基本案情

周某系某煤管局駐礦監管員，負責該礦日常檢查和監督隱患整改，依職責代表國家行使行政職權。周某在某煤礦駐礦期間，每天都下井檢查，檢查時發現該礦非法超層開采，但未采取有效措施制止。2014年8月6日，其在對某煤礦日常檢查時，發現該礦在五段反上打了防水密閉（即擋水墻，石頭和水泥砌成，底部有排水管，是事故發生的地點），但是未當成隱患向其主管領導匯報，同年8月13日，在聯合大檢...