督政府畢竟是腐敗無能、不得人心的。
在巴貝夫平等派起義被督政府鎮壓之后,共和派力量受到極大削弱,但是保王黨勢力死灰復燃。他們認識到很難用武力實現復辟,開始轉向以合法斗爭為主要手段,力求通過選舉進入政權機關。在1797年5月元老院和五百人院選舉中,保王黨候選人獲勝。王黨操縱的立法機關通過決議赦免逃亡者,恢復天主教,撤換共和派部長。
到了這種地步,沖突已不可避免,如果和解,督政府與共和國垮臺的日子最多推遲到共和六年的選舉。于是,督政府發動軍隊向兩院遞交了措辭激烈的抗議書。此時的波拿巴一直關注著巴黎的局勢,雖然他和卡爾托直接通信聯系,但還是派副官拉瓦萊特回到巴黎,以了解政府內部的具體分歧和周圍的陰謀活動情況。波拿巴答應督政府,如果真的發生事變,他將率領軍隊支持他們。波拿巴派奧熱羅給兩院送去了軍隊的抗議書,士兵們在抗議書中寫道:“保王黨們!你們發抖吧,現在到了清算你們的罪惡的時候,我們的刺刀將給你們應有的懲罰!”軍隊的參謀部則說:“我們對于保王派的陰謀威脅十分憤慨,我們以為國犧牲的烈士們的名義發誓,如果保王黨敢露頭,那就要他們的命!這就是我們愛國者的感情。”兩院雖然十分惱火,但卻無可奈何。
負責指揮桑布爾—馬斯河方面的軍隊的里什龐斯將軍,將部隊駐扎在凡爾賽、默東、萬森一帶。牧月時,兩院曾經是進攻者,熱月(1797年7月)以來,他們卻一直取守勢,但他們還是作好了戰斗的準備。他們首先下令封閉了立憲派的團體,除掉了薩爾姆俱樂部這個障礙;此外還擴大了會議廳監察官委員會的權力,此時的監察官委員會已經成為政府的立法機關,保王黨成員維約和皮什格魯也是其中的成員。原本由督政府指揮的兩院警衛隊,也由會議廳監察官直接指揮。
在果月17日,立法機關根據皮什格魯的建議,成立了國民自衛軍,希望和葡月事件時一樣能獲得民兵的支援。事情演變到此地步,革命與舊制度之間的矛盾已無法調和,只能以戰斗來定勝負。狂熱的維約將軍建議主動采取措施:對巴拉斯、勒貝爾和拉雷韋耶爾三個督政官進行指控,并召集另外兩個督政官。如果督政府不服從命令,就率領各區群眾對督政府實施進攻。他命令皮什格魯擔任這次合法暴動的領導,并要求他在白天迅速實現這些措施,由于皮什格魯猶豫不決,他們便采取了合法準備的緩慢步驟。但督政府方面卻十分果斷,巴拉斯、勒貝爾和拉雷韋耶爾決定立即對卡爾托、巴泰勒米及兩院派的大多數進行打擊,并且定在18日清晨發動政變。
17日夜里,奧熱羅指揮巴黎周圍的駐軍進了城,督政府的三巨頭計劃在立法機關開會之前就占領杜伊勒里宮,同時逮捕主要陰謀分子,接下來在盧森堡宮附近召開兩院會議,用法律手段來結束這次以武力開始的政變。
督政府事前已經和兩院中的少數人達成了協議,夜里一點,軍隊開到市政廳,分布在堤岸、橋梁、香榭麗舍大道等處,奧熱羅率領一萬二千人和四十門炮包圍了杜伊勒里宮。四點時,聽到警炮聲響的立法機關警衛隊開始戒備,會議廳監察官們也趕到杜伊勒里宮守衛大門。
對兩院忠心耿耿的警衛隊指揮官拉梅爾關起了宮苑的大鐵門,將自己的八百名警衛兵布置在宮苑中的各個通道上。但皮什格魯、維約和拉梅爾的少數人并不能對督政府作出什么抵抗,況且他們的士兵并不可靠。奧熱羅根本不需要強行通過杜爾南橋,他只對著警衛隊高聲問了一句“你們是不是共和派?”這些警衛隊的士兵就立刻放下武器,呼喊著“拿破侖萬歲!”“奧熱羅萬歲!”然后站到了他這一邊。
奧熱羅進入議會廳后,下令逮捕了皮什格魯、維約、拉梅爾以及所有的會議廳監察官,并將他們押送到丹普爾監獄。接到監察官們的緊急開會通知后,兩院的成員紛紛趕到開會地點,但等待他們的卻是軍隊。奧熱羅告訴他們,出于保衛共和國、提防謀反分子的需要,督政府已經指定奧代翁大劇院和醫學院為兩院開會地點。在場的議員們雖然反對督政府的軍事暴力行動和越權行為,卻不得不屈服于它的安排。
軍事行動在清晨六點鐘結束,醒來的巴黎人們只看到了全副武裝的軍隊,墻上貼著關于這次嚴重叛亂陰謀的告示,號召人民遵守秩序,信任政府。安靜的居民們只是看著這次只有軍隊沒有黨派參加的政變,并沒有表示支持或者反對。接下來,督政府便需要將這次不平常的行動合法化,并且圓滿結束它。兩院的議員在奧代翁大劇院和醫學院集合并達到法定人數后,便宣布復會。他們接到了督政府的一份咨文,為這次采取的各種措施闡述理由。
五百人院成立了由西哀耶斯、普蘭·格朗普雷、維萊爾、夏扎爾和布萊等人組成的委員會,負責提出公安法,公安法實際上是一項流放的辦法,在革命的第二階段和獨裁的時期,用來代替斷頭臺。督政府極力擴大流放對象的范圍,除了兩院中的反對者,它甚至將三十五家報紙的主編也列入流放之列。督政府的目的是消滅兩院、各報館、各選舉議會、各郡等機構中的所有共和國的敵人。之后,督政府宣布四十八個郡的選舉無效,撤銷了所有有利于教士和逃亡者的法令,熱月9日以后在各郡掌政的人一律撤職,并恢復過去被打倒的共和派官員的職務。
果月政變不同于葡月勝利,上次只是中央的政變,保王黨在上次只是被擊退,而這次則被徹底打垮。這次政變又一次用獨裁代替了法制,并且引起了之后的另一次革命。在共和五年果月18日,如果督政府不能制服兩院并戰勝反革命,那么兩院就會推翻督政府并顛覆共和國。但是,除了政變,督政府真的沒有別的方式來取得勝利嗎?并且在勝利之后,督政府的行為是否太過極端。政府根本沒有解散兩院的權力,但在這次以建立極端權力為目的的革命之后,再沒有第二級權力機關來監督人民的最高權力。不能按照法律來保衛革命,剩下的只能是獨裁。但獨裁手段無疑是自掘墳墓,因此,督政府在拯救革命事業勝利后,自己也面臨著垮臺。
督政府所取得的勝利因為使用暴力而被玷污,違背法理的流放法令迫害了許多無辜的人,為了達到自己的目的,督政府原本只需要流放為首的謀叛分子,但一個掌握了武裝力量的政黨不濫用獨裁權力是很少見的。
果月18日的失敗是保王黨的第四次失敗,在7月14日和8月10日的兩次失敗中,它喪失了政權,葡月13日和果月18日的兩次失敗是想奪回政權而未成,這種反復重演的失敗,成為保王黨在日后屈服于執政府和帝國政府的重要原因。