據(jù)日本廣播協(xié)會電視臺21日報道,日本聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨當(dāng)天在國會參議院選舉中取得壓倒性勝利,兩黨占據(jù)參議院過半數(shù)議席,從而終結(jié)了朝野政黨分控眾參兩院的“扭曲國會”局面。
安倍“權(quán)力大增”,會有哪些新動作?
[經(jīng)濟]
“安倍經(jīng)濟學(xué)”未來走向引猜測
安倍去年12月上臺,力推以超寬松貨幣政策、擴大公共財政開支和結(jié)構(gòu)性改革為主要內(nèi)容的所謂“安倍經(jīng)濟學(xué)”。參院選舉競選期間,安倍大力鼓吹這一政策。
“安倍經(jīng)濟學(xué)”能否實現(xiàn)長期正面效應(yīng)廣受質(zhì)疑。選舉獲勝后,安倍是否會為維護“安倍經(jīng)濟學(xué)”而在稅收、勞動力市場等領(lǐng)域?qū)嵤└母镆l(fā)猜測。
聚焦之一為是否上調(diào)消費稅率。民主黨執(zhí)政期間,政府制訂計劃,定于明年4月和2015年10月相繼把消費稅率提高至 8%和10%,以削減巨額財政赤字。
“安倍經(jīng)濟學(xué)”提出通過量化寬松改變眼下通貨緊縮局面,把通貨膨脹率推高至2%。經(jīng)濟分析師解讀,通脹將推高物價,使民眾生活負(fù)擔(dān)加重,而高消費稅率可能使局面更加惡化。為避免“安倍經(jīng)濟學(xué)”遭民眾反對,安倍可能延緩上調(diào)消費稅率。
競選期間被問及是否會暫緩調(diào)高消費稅率時,安倍回答,增稅是削減債務(wù)的關(guān)鍵措施,政府將在密切觀察經(jīng)濟形勢、包括今年第二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)后作出“恰當(dāng)決定”。
路透社解讀,安倍就消費稅率問題“左右為難”,因為暫緩上調(diào)消費稅率將打擊市場對安倍所承諾財政重建的信心,風(fēng)險同樣巨大。
[內(nèi)政]
修憲不太可能是安倍優(yōu)先課題
從安倍及其幕僚的一貫“價值觀”看,參議院選舉大獲全勝恐怕會讓安倍的“日本夢”進一步膨脹。而安倍所謂“奪回日本”的夢想,究其本質(zhì)是膜拜和妄圖重建日本戰(zhàn)前的那套體制,而安倍磨刀霍霍對準(zhǔn)的目標(biāo)則是日本的和平憲法。
獲勝后,安倍就政治日程有兩個選項。一是繼續(xù)把經(jīng)濟放在優(yōu)先日程;二是挾參眾兩院優(yōu)勢和高支持率帶來的政治資本,把修改憲法作為優(yōu)先事務(wù)。
安倍在20日晚最后一次選舉演講中,終于說出“修憲”目標(biāo)。但不少人認(rèn)為,這是因為安倍需要在投票前一天給忠實支持者一粒定心丸。
哥倫比亞大學(xué)學(xué)者杰拉爾德·柯蒂斯認(rèn)為,安倍的修憲打算人所共知,即先修改涉及修憲程序的憲法第96條,以降低修憲門檻,最終修改憲法第9條。只是,日本公眾還沒有就修憲達成共識,安倍如果把修憲視為優(yōu)先課題,將會耗費大量政治資源,繼而損害“安倍經(jīng)濟學(xué)”的實施。當(dāng)民眾發(fā)現(xiàn)安倍最感興趣的是修憲而不是復(fù)活經(jīng)濟時,對“安倍經(jīng)濟學(xué)”的市場信心將崩潰。
不過,這不意味著安倍會毫無動作。柯蒂斯認(rèn)為,安倍可能會繼續(xù)鼓勵公眾討論修憲,同時從修改對行使集體自衛(wèi)權(quán)的“政府解釋”入手,允許日本自衛(wèi)隊行使集體自衛(wèi)權(quán),從而實質(zhì)上架空憲法第9條對日本行使武力的限制。
[外交]
日本社會右傾化或進入新階段
安倍政府右翼色彩突出。參院獲勝不會讓安倍有所收斂、著眼于重構(gòu)包括中日關(guān)系在內(nèi)的近鄰關(guān)系,更有可能是變本加厲地把右傾保守觀念強加于日本國家政策上,包括強化自衛(wèi)隊作戰(zhàn)能力、繼續(xù)推行“價值觀外交”、在教育領(lǐng)域“美化”歷史。
這可能使安倍任內(nèi)的中日、韓日關(guān)系繼續(xù)處于緊張狀態(tài),而日美關(guān)系也有可能因此出現(xiàn)波折。柯蒂斯不久前與一些媒體記者會面時說,如果安倍政權(quán)繼續(xù)在“慰安婦”等歷史敏感問題上說事,不僅將繼續(xù)損害與中國、韓國的關(guān)系,也會導(dǎo)致日美關(guān)系緊張,嚴(yán)重?fù)p害日本在美國的形象。他警告,日本首相如果處理不好日美關(guān)系,就無法在政壇存活。
更讓人擔(dān)憂的是,在安倍等政要的示范作用下,日本社會右傾化可能進入新階段,甚至達到不可逆轉(zhuǎn)的層面,今后可能需要幾代人才能徹底“消毒”。國際社會不少人擔(dān)心,安倍長期政權(quán)將意味著日本進入一個政治、經(jīng)濟、外交和安保等諸多領(lǐng)域的不確定期,從而成為東亞和世界的一塊“心病”。
日本一些右翼勢力先前叫囂,執(zhí)政黨贏得參院選舉后,安倍可在8月15日、即日本投降紀(jì)念日,以首相身份參拜供奉14名二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯牌位的靖國神社。選舉前,安倍沒有就此明確表態(tài)。
路透社所做一項調(diào)查顯示,日本企業(yè)普遍擔(dān)憂,自民黨在參院改選中大勝后,安倍可能犯他上次執(zhí)政時的錯誤,把推行民族主義政策放在發(fā)展經(jīng)濟之前。
安倍如果參拜靖國神社,將贏得右翼勢力更多支持,但也將暴露“本色”,失去希望與中韓等貿(mào)易伙伴保持良好關(guān)系的日本商界支持,而他所推行的經(jīng)濟改革將為此付出代價。
[直擊]
日本選民:應(yīng)阻止安倍政權(quán)走向極端
據(jù)新華社報道
日本參議院選舉投票21日舉行。記者在東京街頭采訪時發(fā)現(xiàn),許多選民反對自民黨一黨獨大。“我不愿看到自民黨獲得壓倒性勝利,否則自民黨將會毫無顧忌地修改和平憲法,在鄰國外交上也可能更側(cè)重于煽動日本國內(nèi)民族主義情緒。”一名男性選民這樣對記者說。
這名選民21日一大早就在自家附近的投票站投了票,他沒有向記者透露將選票投給了哪一個政黨,但他強調(diào)“不是自民黨”。
此次日本參議院選舉的焦點是聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨能否獲得參議院過半數(shù)席位,終結(jié)朝野政黨分控眾參兩院的“扭曲國會”局面,為安倍修憲提供有利條件。
前來投票的男性選民佐藤說,他投了公明黨一票,因為公明黨的政策具有一貫性,而且是能夠?qū)Π脖墩䴔?quán)產(chǎn)生影響的政黨。佐藤說:“希望公明黨在執(zhí)政聯(lián)盟中多給安倍政權(quán)踩剎車,阻止安倍政權(quán)走向極端,修改憲法。”
對于所謂“安倍經(jīng)濟學(xué)”,日本選民普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。
投票給民主黨的選民稻吉說,“安倍經(jīng)濟學(xué)”只是一味地讓大企業(yè)受益,小企業(yè)并沒有得到實惠。他說:“自民黨議員們經(jīng)常出現(xiàn)在富裕的、能夠得到政治獻金的地方,很少去窮地方。”
一名把選票投給自民黨的男性選民說,自民黨制定了比其他政黨更為具體的經(jīng)濟政策,且有政策執(zhí)行力。但他同時認(rèn)為,“安倍經(jīng)濟學(xué)”雖然現(xiàn)階段看來效果不錯,但其所帶來的弊端可能在未來顯現(xiàn)。佐藤也認(rèn)為,“安倍經(jīng)濟學(xué)”的成敗不能只靠短期的經(jīng)濟數(shù)字來判斷,還要進行長期的觀察。
[分析]
執(zhí)政聯(lián)盟獲勝原因:經(jīng)濟好、對手弱
據(jù)新華社報道
日本21日舉行國會參議院選舉,以首相安倍晉三為總裁的自由民主黨及其聯(lián)盟政黨公明黨獲得參院多數(shù)席位。
在先前17天選戰(zhàn)期間,日本各大媒體多次發(fā)布民調(diào)結(jié)果和選情預(yù)測,顯示自民黨—公明黨聯(lián)盟選情始終看好。這主要緣于三個原因。
一是“安倍經(jīng)濟學(xué)”帶來的短期利好讓選民對安倍政權(quán)有期待。“安倍經(jīng)濟學(xué)”三支箭中,超寬松貨幣政策對景氣的刺激效果尤其明顯,日本今年第一季度經(jīng)濟增長按年率計算為4.1%,第二季度預(yù)計能保持在3%左右。自民黨在選舉中一再強調(diào),“安倍經(jīng)濟學(xué)”后續(xù)效果能否維系,經(jīng)濟能否復(fù)興,取決于執(zhí)政黨能否擺脫“扭曲國會”束縛,這種說法對期待景氣的選民有吸引力。
二是包括民主黨在內(nèi)的在野黨過于虛弱。美國哥倫比亞大學(xué)學(xué)者杰拉爾德·柯蒂斯認(rèn)定,在他印象中,這是日本戰(zhàn)后選舉史上在野黨勢頭最弱的一次。與競選綱領(lǐng)明確的自民黨相比,在野黨就眾多事務(wù)沒有形成合力且互相爭奪選票,使形勢尤其有利于自民黨在30多個只有一個議席選舉區(qū)推出的候選人。
三是自民黨有意淡化核電、修憲、“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定”等敏感議題,通過操縱輿論,把選舉焦點集中在經(jīng)濟領(lǐng)域,使在野黨的攻擊力不從心。
此次參議院選舉,各參選黨派在競選大戰(zhàn)中卯足勁兒,視選舉為一次“生死大戰(zhàn)”。
政黨文件顯示,作為執(zhí)政黨自由民主黨總裁,首相安倍晉三在競選中腿腳最勤快,做足“政治秀”。
共同社報道,自7月4日競選活動正式啟動起至19日,安倍足跡遍布47個省級行政地區(qū)中的36個,行程超過1.9萬公里。
主要在野黨民主黨黨首海江田萬里不甘示弱,跑了28個地區(qū)、1.65萬公里。9家參與選舉政黨的領(lǐng)導(dǎo)人總行程將近11萬公里,相當(dāng)于繞地球兩圈半。