今后,濟南市公共機構節能有了“緊箍咒”!從5月6日起,濟南市公共機構用水、用電、公務車用油量全都有硬指標!5月6日,濟南市召開公共機構能源消耗量定額試行工作布置會,濟南市公共機構開始試行能源消耗定額管理,這也是國內首次分門別類對各級公共機構實行用電、用水、公務車用油消耗量定額管理。
□文/本報記者 李麗
實行能源消耗定額的“公共機構”
不含學校、醫院、科技場館、展覽場館、文體場館
公共機構節能已經實行多年,但是怎么算節能,怎么算不節能至今沒有統一規范的標準,濟南市市級機關事務管理局副局長徐毅介紹,能源消耗定額管理就是根據公共機構用能實際,合理確定能源消耗數量。
《濟南市公共機構能源消耗量定額(試行)》包括用電、用水、公務車用油三部分,對20余個用電子項、3種單位用水類型和123種車輛類型等用能指標做出了明確規定。其中,照明設備耗電區分了16種適用類型,暖通空調耗電根據建筑規模和設備類型的不同區分了288種適用類型,合計定額條目445個,做到了根據不同建筑和公務車輛情況的不同確定用能指標。使用者只需根據實際情況在定額中找出對應的條目,水、電項目再進行簡單的累加計算,即可獲得定額指標。
今后,公共機構要據此進行內部節能管理控制,機關事務管理部門要據此對公共機構的節能情況進行監督考核,財政部門要據此確定公共機構的能源消耗支出。“本質上是用經濟手段管理公共機構能源消耗,從源頭上降低公共機構能源消耗,提高能源利用效率,減少能源消費支出。”徐毅表示。
實行能源消耗定額的“公共機構”是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織,學校、醫院、科技場館、展覽場館、文體場館除外。
為確保能耗定額落到實處,濟南市建立了全市公共機構能耗監測平臺,對公共機構用電、用水、用油情況進行實時監測。濟南市市級機關事務管理局將定期對全市公共機構節能工作情況進行集中考核,年度考核不合格的市直部門和縣區將在全市公共機構范圍內予以通報,列入下一年節能重點監督對象。
濟南市工商局等20家單位首批試點
試行完善后將在全市公共機構范圍推廣
從5月6日起,濟南市法院等20家單位開始公共機構能源消耗量定額試點,試行期一年,試行完善后,將在濟南全市公共機構范圍正式試行。
根據辦公建筑情況,有13家單位作為濟南市公共機構水、電消耗量定額首批單位:濟南市中級人民法院、市殘聯、市房管局、市工商局、市質監局、市法制辦、市仲裁委、市機關事務局、市城建投融資中心、章丘市機關事務局、商河縣機關事務局、歷下區機關事務局、天橋區機關事務局。
根據公用車數量和車型保有量,確定8家單位作為濟南市公共機構公務車用油消耗量定額首批試行單位:濟南市委辦公廳、市政府辦公廳、市經信委、市司法局、市城管局、市林業局、市水利局、市機關事務局。
根據《濟南市公共機構能源消耗量定額(試行)》內容和試行單位實際,濟南市機關事務局分別針對試行單位的試行項目計算年度用電、用水、公務車用油量指標,并逐月分解。濟南市機關事務局將重點統計、監測、調研試行單位每月用電、用水、公務車用油量,與分解指標進行對比,年底匯總分析,形成報告。
公務車用油限額,能否遏制“公車私用”?
機關事務部門表示,如果用油量明顯超標,將進行專題調研
有了用油限制,公務車不能想跑多少跑多少了!濟南市對每一輛公務車規定了年基準用油量2400升的限制。這一舉措是否意味著“公車私用”將得到有效遏制,濟南市機關事務管理局相關部門負責人表示,單純從耗油量不能看出是否存在公車私用問題,但是如果單車用油量明顯超出定額,將對所屬公共機構進行調研,可以說無形中對“公車私用”起到了一定的遏制作用。
濟南市機關事務局相關負責人解釋,公務車用油量定額標準的制定是根據車輛實際情況,參考2009-2010年市直機關公務用車用油消耗量,經過綜合分析測算,得出各公共機構年用油消耗量在2400升以下的車輛占80%以上。本著經濟、節能的原則,單車年用油消耗量定額確定為:2400L/車·年,這是公務車用油能耗第一約束性指標。
“我們對市直61個單位、106款車型、367輛公務車燃油情況進行了跟蹤統計,這些數據基本上客觀反映了純公務用車的情況。”濟南市機關事務局相關負責人表示,2400升這一數量基本反映了80%的單位公務用車的情況,但是,也有個別單位因為工作性質的原因,耗油量要遠遠高于這個數字,比如有些要經常跑郊區、跑外地的單位。
那么,對于那些肯定會超出2400升用油指標的公務車如何來公平界定呢?濟南市機關事務管理局根據國家工業和信息化部《輕型汽車燃料消耗量通告》,結合市直機關各車型百公里燃油消耗量調研數據,將濟南市公共機構的公務車按品牌、型號、購置使用年限逐一列出百公里用油消耗量,在使用本定額時,如有車輛類型未包含在相關定額子項中,可按照該車輛的型號、排量、使用時間,參考定額中類似子項取值計算。“如果這個單位公務車年基準用油量超出定額,那么,百公里油耗在正常范圍內也是符合標準的。” 但是,對于市民普遍關心的公車改革和遏制公車私用問題,濟南市機關事務管理局相關負責人表示,公車用油限額更重要的意義是給公共機構節能工作提供了抓手,至于是否能真正從中發現“公車私用”問題并給出對策,只有待今年試點完成后,根據各單位實際用油情況和調查情況作出評判。如果有單位公車用油量明顯超標,將進行專題調研,調查超額原因是公車私用,還是因工作環境變化等特殊原因造成。
公務車用油限額能否遏制“公車私用”?
2011-05-07 08:34:00 來源：大眾網--生活日報
關鍵詞：
公務車 用油限額 公車私用
[提要] 5月6日,濟南市召開公共機構能源消耗量定額試行工作布置會,濟南市公共機構開始試行能源消耗定額管理,這也是國內首次分門別類對各級公共機構實行用電、用水、公務車用油消耗量定額管理。
[提要] 5月6日,濟南市召開公共機構能源消耗量定額試行工作布置會,濟南市公共機構開始試行能源消耗定額管理,這也是國內首次分門別類對各級公共機構實行用電、用水、公務車用油消耗量定額管理。
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陳鳳祁
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