太極殿，李世民的書房。

　　李世民用了整整半天的時間，看完了李愔的奏章，覺得有些不以為然，大唐領土廣柔，比起突利部王庭條件好的地方多得是。李愔一個親王，堂堂的草原宣撫使，窩憋在一個突利部的王庭，去干一個州刺史的活，簡直是大材小用。

　　不過，他提出的一些建議，還是值的采納的。于是，李世民下發了李愔奏章，讓大臣們看過后，然后召集了幾位大臣進行商量。

　　參加會議的有長孫無忌、房...