但放著難民在城外自生自滅也不行，要知道，人為了活著，可是什么都做得出來的。

　　而開陽縣不過是個地方小縣城，守城的也不是真正的官兵，而是縣衙衙役。

　　縣令是最小的官員，是沒有權(quán)利調(diào)動官兵的，他手下所能調(diào)動的只有管轄內(nèi)的衙役，而且最多百人。

　　可城外聚集的難民可不止百人之多，他們只是四散分開，看起來又林林散散的，實(shí)則不下千人，甚至更多。

　　假若有人起了心思，像之前夏北...