還是那句話，巧婦難為無(wú)米之炊，以工代賑是一個(gè)好的方法，但是現(xiàn)在的情況是怎么將這些人調(diào)動(dòng)起來(lái)，即使讓他們修建什么東西，也得有基本的錢糧才行，不然這群災(zāi)民連走都走不動(dòng)。

　　而且如今的這天氣，在北方室外工作？會(huì)凍死人的，以工代賑當(dāng)然是一個(gè)好辦法，但是現(xiàn)在卻是不和時(shí)宜啊！

　　不過(guò)，如何尋求高效的賑災(zāi)方式，只是考驗(yàn)古人們智慧的一道開胃菜，更加需要古人們長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的問(wèn)題，則是如何開展災(zāi)民安...