其實，黃河要的自主權，就是制作和播出分離的概念。最早起源于歐美國家。原意是指電視播出機構將部分節目委托給獨立制片人或獨立制片公司來制作。

　　受眾對廣播電視節目的需求越來越高。體制下，廣播電視精品節目少，整體節目水平長時間在較低水平上重復運轉，所以迫切需要廣開渠道，拓寬節目生產平臺，聚集全社會的力量，即實施制播分離來生產豐富多彩的節目。

　　國內也注意到這種模式，將節目交給市場這...