雖然暗中的波瀾不絕，但這并不影響‘神道’體系的發展。

　　一到六階的神靈作為‘地祇’，分封于各地，作為土地、城隍、山神、河神，守護一方平安，并建立神廟收集香火神力，同時還有考察自家治下民眾的職責，把符合條件者作為預備神祇報上去。

　　當然，如果是那些處于人跡罕至地方的神靈，并不需要收集香火神力，也沒有考察民眾的職責，這樣的位置非常輕松，但是也難以立功、得到升遷。

　　而七階以...