城市最初由大量的外鄉(xiāng)人組成，而當這些外鄉(xiāng)人成為本地人后為了保護自身利益，一邊擴張城市的邊界，吸引更多的外來人口，一邊限制他們的權(quán)利，攫取更多的利益。

　　開放、排外，乍一看是兩種截然相反的特質(zhì)，但在城市這個特殊的集體中都得到了充分的體現(xiàn)。

　　而隨著城市的發(fā)展，兩種特質(zhì)也逐漸滲入了方方面面。

　　拋開二十四人委員會不談，市議會中的三百個議員名額被牢牢的封閉在特定的人群中，形成...