崇禎三年之前，大明帝國的政務體系還是地方法制與政治一體的方式，也就是所謂的知府和縣令不僅管理政事，還要處理案件。

　　這是不太合理的。

　　畢竟一個人或者一群人的精力是有限的，專注于某一個方向才能把事情做好了。

　　因此，自崇禎三年開始，行政權和司法執法權就要從衙門之中分離出來。

　　大明帝國警備巡捕司隸屬于刑部，司長為刑部侍郎，在全國范圍之內，分別設立各級別巡捕司。...