劉锜匯報(bào)完，趙桓陷入了沉思，認(rèn)真的思考著一個(gè)問(wèn)題。

　　那就是西海以西這片土地，究竟算不算是大宋的疆土。

　　如果說(shuō)不算，那大宋能夠掌握的土地未免也太少了。

　　偌大的隴右都護(hù)府，宋軍能?chē)?yán)格管控的也就湟水流域一片農(nóng)耕地區(qū)。

　　那難道其他廣袤的土地，只要有吐蕃人在放牧就不算大宋疆土？

　　思來(lái)想去，趙桓覺(jué)得那里應(yīng)該也算是大宋的疆土。

　　首先至關(guān)重要的一點(diǎn)是，大宋...