歸德府衙之中，顧振華和徐方等人團團圍坐。

　　徐方先嘆了口氣說道：“國公爺，自從歸德開始屯田救民以來，涌入的百姓就超過了二十萬，從山東又有十余萬百姓過來。眼下歸德在籍的百姓已經超過了八十萬，而且這個數字還在不斷的增加，這次水災之后，大量的災民涌入，小小的歸德突破百萬人口也不遠了。按照一人三十畝的受地標準，歸德的農田只能負擔四十萬人左右，多出來的人口，國公爺可要想辦法才是。”

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