秦軍全民皆兵，將成年男子按居住地點就近編伍，由各郡、縣的郡尉、縣尉統領。戰時，朝廷委派若干“將軍”分領幾個作戰集群，集群下將各地征發的士兵按地域集中編制為某一戰斗部隊，號為“部”，由朝廷委派的“校尉”指揮；部下分為若干個“曲”，約1000人，由軍侯指揮；曲以下按平時基本編制，整編為伍（有伍長）、什（由什長）、隊（50人或100人，有隊率）、屯（500人，有屯長）。另外軍侯以上軍官每人可支配約占編制10%的另編人員為親衛，擔任警衛、通訊等任務。

　　秦軍為全面征兵制。田靖的軍隊來源，分為三個部分，后備白馬義從相當于田靖的部曲；胡騎校尉營是朝廷正式編制，通過征兵而來；后期的兵員包括屯兵主要是剿匪的俘虜，剿滅白波的俘虜，以及占領河東之后從民間挑選精壯入伍。這些人全部成為職業士兵，是田靖軍隊的基礎。未來根據發展還會采用募兵制，與烏桓結盟所領烏桓精騎則屬于部族兵制。總的來說田靖的兵制是職業兵制為主，部分征兵制、募兵制及部族兵制為輔。

　　田靖征北將軍府軍事編改革之后如下：

　　步兵的最小軍事單位為伍，每伍五人，以其中一人為伍長；

　　兩伍為一什，設一什長，領兵十人；

　　五什為一屯，設一屯長，領兵五十人；

　　五屯為一曲，設一軍侯，領兵二百五十人；

　　五曲為一校（部），設一校尉，領兵一千兩百五十人，同時領親兵一百人；

　　五校（部）為一營，設一中郎將，領兵六千二百五十人，同時領親兵六百人；

　　五營為一軍，由征北將軍統領，領兵三萬一千二百五十人，同時領親兵三千人。

　　同時設立騎軍，騎軍最小軍事單位為什，每一軍事單位領兵數量減半。比如騎軍什長領兵五人；屯長領兵二十五人；軍侯領兵一百二十五人；校尉領兵六百二十五人；中郎軍領兵三千一百二十五人。騎軍的一軍為三營，一軍兵馬為一萬二千五百人。

　　同時設立諜報營，專司刺探敵情，監視跟蹤，離間反間等工作。諜報營最低編制為什長級，一人；每屯五人；每曲二十五人；每校一百二十五人；一營六百二十五人，由中郎將統領。

　　郡縣守軍方面，（都）郡尉同校尉之職，領兵之數也相同，邊郡可增設騎都尉；縣尉同軍侯之職，領兵之數也相同，如果是大縣，可設正副兩校尉，領兩曲兵馬守衛縣城。

　　屯田兵編制同步兵，平時生產、訓練，戰時轉為作戰單位，或為輔兵或為輜重兵，且以屯兵為正兵的主要補充來源。