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“學(xué)宮現(xiàn)在是有了不少人，但是跟我的預(yù)想還有差距。”扶蘇靦腆道。
“是嗎？跟我說(shuō)說(shuō)。”嬴政一副饒有興致的模樣。
扶蘇有些猶豫，不確定能否將自己的想法跟嬴政全交代了。
最后還是覺(jué)得，自己興辦學(xué)宮，似乎跟嬴政的作為并無(wú)沖突，扶蘇就組織了語(yǔ)言，對(duì)嬴政解說(shuō)一番。
從組織郎中們?yōu)榱司帒酏R民培訓(xùn)開(kāi)始，萌發(fā)了將培訓(xùn)常態(tài)化的想法，到親自參與培訓(xùn)同情孤兒，再到后來(lái)的招生第一天就碰上韓國(guó)滅亡這樣的大事件，而覺(jué)得應(yīng)該多招些孩子上課，接著是公輸家來(lái)投，各國(guó)人才到學(xué)宮，導(dǎo)致教習(xí)比學(xué)生還多，只好把學(xué)宮四分。
嬴政一直靜靜的聽(tīng)著，似乎沒(méi)有贊許也沒(méi)有批評(píng)，但扶蘇很多的想法卻讓他覺(jué)得眼前一亮。
“但我預(yù)想中學(xué)宮不應(yīng)該是這樣的。”扶蘇似乎意猶未盡，還有很多想法沒(méi)有說(shuō)。
“你預(yù)想中應(yīng)該什么樣呢？”
“容我想想。”扶蘇有些后悔自己最后那句話了，嬴政的興趣越來(lái)越濃了。
“在我想來(lái)，秦國(guó)各地都應(yīng)該辦學(xué)宮，至少每個(gè)郡辦一所。”扶蘇開(kāi)口就把嬴政給唬住了，但嬴政并沒(méi)有表示。
扶蘇一發(fā)不可收拾，將舊時(shí)空學(xué)校的作用翻來(lái)覆去的講了一遍。
“學(xué)宮應(yīng)該劃分的更細(xì)致，按學(xué)問(wèn)和年紀(jì)區(qū)分，專門訓(xùn)蒙識(shí)字適合兒童的就叫小學(xué)；學(xué)生在小學(xué)結(jié)束可以繼續(xù)學(xué)習(xí)，成為專業(yè)的人才，學(xué)習(xí)的地方就是中學(xué)，中學(xué)結(jié)束之后，還想專研技藝、精益求精，那就上大學(xué)。”
“每個(gè)郡至少要有一個(gè)中學(xué)，每個(gè)縣至少要有一個(gè)小學(xué)。”
扶蘇將自己的計(jì)劃降了幾個(gè)檔次，但在嬴政看來(lái)仍然是異想天開(kāi)。
“學(xué)宮可以給秦國(guó)培養(yǎng)各行各業(yè)的人才，而不僅僅是培養(yǎng)官員。”
“將來(lái)學(xué)校可以培養(yǎng)農(nóng)民、培養(yǎng)工匠、培養(yǎng)商人，也可以培養(yǎng)士兵、將軍。”
說(shuō)道這里扶蘇才驚覺(jué)起來(lái)，這話似乎不能跟嬴政說(shuō)，但話既已出口，只好硬著頭皮說(shuō)下去。
“這些都不是一蹴而就的，需要慢慢來(lái)，培養(yǎng)不同的人，需要不同的條件和限制，比如說(shuō)培養(yǎng)士兵和將軍，要成立專門的大學(xué)，由父王擔(dān)任校長(zhǎng)。”
讓嬴政做祭酒顯然不合適，扶蘇一時(shí)間想不到更合適的詞匯來(lái)代替，只好使用校長(zhǎng)。
嬴政似乎對(duì)扶蘇所說(shuō)的培養(yǎng)士兵、將軍毫不介意，只是淡淡問(wèn)道：“黔首各安其命，學(xué)這么多東西做什么？”
扶蘇愣怔半晌，不由得大為后悔，他面對(duì)的是“焚百家之言，以愚黔首”的秦始皇，自己竟然跟他說(shuō)什么全民教育，這不是雞同鴨講，對(duì)牛彈琴嗎！
好在扶蘇與嬴政接觸了十余年，知道嬴政決定的事情，雖然很難更改，但是此時(shí)卻還能聽(tīng)得進(jìn)去勸諫。
扶蘇的腦子飛快的思考，想找到一些全民教育對(duì)嬴政的好處。
“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。”扶蘇這句話讓嬴政又是一震，小子口氣不小啊。
“在兒臣看來(lái)六國(guó)已是黃昏落日，不出十年，必被大秦所滅，到那時(shí)沒(méi)有了戰(zhàn)爭(zhēng)可打，大秦現(xiàn)在所用的軍功爵必然面臨著崩潰的局面，我們要從哪里選拔合適的官員來(lái)治理黔首？”
“這話我聽(tīng)著耳熟。”嬴政不咸不淡的評(píng)價(jià)一句，心里卻道：“老調(diào)重彈嗎？”
扶蘇想了想，也不記得是否真跟嬴政說(shuō)過(guò)這些話，但既然嬴政說(shuō)耳熟，那自己還是趕緊進(jìn)入正題的好。
“大秦現(xiàn)在選撥官員主要有四種方式，其一，征辟，父王建招賢館也不過(guò)是為了更過(guò)的征辟賢才。”
“其二薦舉，宮中的郎官還有各地的小吏都是靠薦舉而來(lái)。”
“其三憑爵為官，憑爵為官又分為戰(zhàn)功封爵和納粟賜爵兩種。”
“其四是自薦，也是成為官員的可能性最小的一種。”
“不用兒臣去說(shuō)，父王也知道，除了靠戰(zhàn)功獲得爵位，再以此做官之外，另外三種途徑靠的全是名聲，而名聲這種東西是最不靠譜的。”
“這四種入仕途徑中，目前最有效的是薦舉，也就是說(shuō)大部分官員都是靠別人推薦才做了官員。”
“被推薦的人有兩種人，一種是名聲響亮，卻沒(méi)有做官的，另一種則是推薦人的親屬，宮中的郎官大多如此，各縣基層的小吏也有很多都是三老推薦自家的子侄。”
“父王看不到這種選官方式的危害嗎？”
嬴政不置可否。
扶蘇接著道：“這種辦法相比較與周王分封天下，世卿世祿，確實(shí)強(qiáng)太多了，普通人如果有才能，也可以通過(guò)他人舉薦為官，可是才能由誰(shuí)來(lái)評(píng)判？”
“人皆有親疏遠(yuǎn)近，我想沒(méi)有人愿意舉薦自己的仇人去做官，即使被舉薦的人再怎么有才能。”
“被舉薦的人也有親疏遠(yuǎn)近，他更愿意和舉薦自己的人成為朋友，甚至朋黨。”
“年深日久，官員的任免就成了這些人的權(quán)力，而不再是君王的權(quán)力。”
“這些人組成遍布四方的關(guān)系網(wǎng)，人人都在網(wǎng)中而不得脫，這個(gè)國(guó)家都在他們操控之下。”
“到了那時(shí)候，這天下就不再是父王的天下，而是這些官僚的天下。”
扶蘇知道自己有些危言聳聽(tīng)，在舊時(shí)空這種制度至少用了數(shù)百年才逐漸走向腐化、沒(méi)落，科舉制度應(yīng)該是在隋唐的時(shí)候才出現(xiàn)，在這時(shí)候舉薦制度還是很有效果的，也沒(méi)有出現(xiàn)扶蘇所說(shuō)的這些事情。
“多思多想，不錯(cuò)；對(duì)官員有戒懼之心，也不錯(cuò)。”嬴政還是沒(méi)有正面對(duì)扶蘇的言論評(píng)價(jià)。
“‘任人而所任者不善’，當(dāng)以何罪？”嬴政開(kāi)口問(wèn)道。
“各以其罪罪之。”扶蘇回答道，這句話是說(shuō)，舉薦他人為官，自己要擔(dān)負(fù)擔(dān)保責(zé)任，將來(lái)出了事情，自己要被連坐的。
“嗯。”嬴政對(duì)扶蘇的反應(yīng)還算滿意，“有此法在，還不能保證推薦之人的公正嗎？”
扶蘇沉吟不語(yǔ)，看來(lái)想要說(shuō)服嬴政是不太可能了。
嬴政雖然是千古一帝，可畢竟整個(gè)社會(huì)都是剛剛奴隸社會(huì)走出來(lái)，很多新事物，誰(shuí)都無(wú)法預(yù)料。
這時(shí)候的文化，都被貴族壟斷，似乎沒(méi)有從民間吸納人才的必要性，從效率上來(lái)說(shuō)，舉薦這種方式比扶蘇說(shuō)的培養(yǎng)官員省了太多力氣。
嬴政看扶蘇似乎受到了打擊，少見(jiàn)的用手摩挲著扶蘇的頭，道：“我知道你的聰明，從你出生的那一刻，你就與眾不同，我打下來(lái)的江山，將來(lái)也許只有在你手里才能真正萬(wàn)世不移吧。你想做什么就去做，不用顧忌什么，寡人來(lái)給你遮風(fēng)擋雨。”
扶蘇從沒(méi)想過(guò)嬴政會(huì)說(shuō)出這樣的話來(lái)，甚至有些感動(dòng)的想問(wèn)一問(wèn)能不能把墨者放回來(lái)，但最終還是忍了下來(lái)。
不過(guò)好像嬴政并沒(méi)有反對(duì)呂不韋回到咸陽(yáng)，這事情就這么成了。