堂中六個人，張飛與馬超二人是典型的武將，不通政事。所以真正能說得上話的，只有其他四人。而四人中，龐統雖然是才思敏捷，但是在處理政事的經驗上，卻不及諸葛亮與張松二人。

　　管制改革并不是一件簡單的事情，特別是建立這六部牽扯到的方方面面太多了，其中各種利益關系都需要考量，而同時這六部建立起來，到底能發揮多大的作用，會不會引起朝綱的混亂，也是需要考慮的問題。

　　幾人當中諸葛亮最為...