周慕白所選的特區(qū)地址位于海都城西南十里，這里原本早已通了馳道，方圓數(shù)百里皆是平原，幾條大河也是自這里奔騰入海，很快，經(jīng)過一個(gè)月的努力之后，一百二十三名本地鄉(xiāng)紳以及漢商陸續(xù)抵達(dá)海都，內(nèi)閣大學(xué)士周慕白親自宴請，緊接著百輛馬車魚貫出城，到達(dá)選址處丈量土地造冊。

　　鄉(xiāng)紳漢商們看到這片了無人煙的土地時(shí)都不由得皺起了眉頭，心里打起了退堂鼓，如此荒涼之地，在這里建立作坊如何運(yùn)作？又去哪里招募...