朱駿瞇著眼，手指有節奏的在椅子的扶桿上拍打著，一旁侍立的三個大學士相互對了一眼，不知皇上到底在想些什么心思，這三人中唯有楊嗣德最為平淡，沐天波與周慕白的明爭暗斗他從不參與，猶如老僧入定一般做好自己的本分的差事。

　　這也不是楊嗣德不想拉幫結伙，他原是個戶部主事，被皇上一下提拔到了如此高的權位上，自然遭到了一些資歷較老的大臣們嫉恨，而沐天波是老臣們的主心骨，就算對他沒有多少反感，二人也是湊不到一塊的。而周慕白不過是個小秀才出身，從前還投身過緬王，這樣一個出身的人楊嗣德又不屑跟他混跡在一起，沒的失了自己的身份。所以高不成低不就的楊嗣德倒成了小朝廷內穩穩當當的中立派。

　　沐天波就不一樣了，他是世襲的國公，為人沉穩，自入緬之后威信日高，幾乎所有的大臣都團結到了他的周圍，許多事他已身不由己了，他已經化身為主流朝臣的代言人，主流是排斥異己的，更是排斥黑馬的，楊嗣德是一名飛快竄出來的黑馬，但是還不屬于異己。而周慕白幾乎和妖孽一般，多少人熬白了頭發都沒有入閣的資格，多少庶吉士等著盼著這個位置，這倒好，一個舔過緬王屁股的秀才卻突然殺出，搶了不知多少人垂涎已久的飯碗，若是官員們不怨恨，那才怪了，所以沐天波不得不站在周慕白的對立面。

　　周慕白則不同，他更加狡詐，更加懂得人心，誰反對他都沒有用，因為在這里，只有一個人能夠決定他的官銜，也只有一個人能夠給予他權利，不管多少人反對他，只要他緊緊的抱住這個人的大腿就行。而這個人的心思很叵測，周慕白有時候都覺得拿不準，但是有一點他是知道的，那就是這個人并不希望自己和沐天波走的太近，否則可能會危險到這個人的皇權。

　　從此，整個小朝廷開始發生了小規模的分裂，形成了兩個爭鋒相對的政治勢力，一個是以沐天波為核心的元老派，另一邊則是周慕白牽頭，再配合上十幾個總是混不出頭的無恥官員，人數雖少，但周慕白圣眷正隆，倒也和元老派鬧得風風火火。

　　只要有權利的存在，就會有斗爭，當斗爭進入白熱化的階段時，個人的斗爭已經顯得微不足道，于是黨爭便出現了，對于這種潮流，朱駿無力阻止，也不想阻止。只要這些人不是他的絆腳石，他沒有必要將他們踢開，相反，可控范圍內的黨爭還能夠使自己的皇權更加穩固。

　　“朕有個想法。”在沉默了半晌之后，朱駿突然開口了，他泯了泯嘴，道：“楊卿家，你去傳諭各方，告訴南洋所有的商賈，只要他們將自己的生意搬到這里來，他們的生意將完全置于朕的保護之下，不管他們要將貨物運往南洋哪個角落，朕的護衛船隊都將免費的為他們護航。”

　　“皇上，若如此，我們的護衛船隊豈不是白費了一番功夫？”楊嗣德頓感肉痛，他現在雖兼任著兵部尚書，從前卻一直都在戶部主事，許多銀錢都是經過他的手的，他粗略估計過，護衛船隊若是能夠在南洋全面鋪開的話，每月的盈余至少能達到十幾萬兩白銀，這可是一筆天大的財富，他第一次知道，原來商賈居然如此富有，早知道如此，崇禎皇帝若是能夠向商賈征收稅銀，國庫也不至于捉襟見腹了。

　　朱駿微笑著將目光放到了周慕白身上，楊嗣德與沐天波較為老實，比之周慕白木納了不少，若是有人能夠體會到自己的意思，在場的恐怕只有周慕白了。

　　周慕白踟躕片刻之后，豁然開朗起來，忍不住嘆道：“妙啊！商人若是將產業搬到了這里，我們自然可以另外征收稅收，而且比之護船隊更加穩固，就算將來我們不做海盜，也照樣可以繼續收取稅費，于長遠來說，絕對是有利無害。”

　　朱駿不禁有些失望，這個時代的人再聰明，恐怕也有他的局限性，他凜然起身：“大家想一想，商賈將產業挪到了這里之后就只是銀子嗎？他們的家眷呢？就算他們不敢將家眷搬來，總會帶幾個伺候的奴仆吧？他們的生意要不要人料理？他們的店鋪需不需要伙計？他們的店鋪既然在這里開了，貨從哪里來？會不會在這里建立加工的作坊？作坊需不需要工匠？這么多人來到這里，需不需要吃飯？要不要穿衣？”

　　朱駿連續問了幾個問題，大家仍然有些不解，只是感覺有了些頭緒，但是這頭緒在哪，卻暫時還沒有發覺出來。

　　朱駿也不打啞謎了，他繼續道：“朕粗略的算了一下，若是有一百名商人進駐這里，他們至少要有近萬名工匠、朝奉、伙計、家仆隨同。而這增加的上萬人口同樣需要衣食住行，那么除了海商之外，一些米店、飯莊客棧、賭檔、衣店、車馬鋪的商人也會隨著他們一起入駐，這些內陸的商人同樣也有家眷，同樣也需要伙計，那么大家想一想，如果來的不是一百個海商，而是一千個，一萬個呢?朕現在缺的不是銀子，真正缺少的是人，人興則萬事興嘛。朕夙興夜寐，左思右想，才明白了其中的關鍵，否則縱是富可敵國又有何用？”

　　朱駿能夠想到這一點，完全是借鑒了改革開放的經驗，利用優勢吸引外資前來，外資建廠之后則城市需要大量的工人，這樣就可以吸引更多人來城市工作，城市的規模開始增大，人口開始增多，再利用稅金修建基礎設施，產業鏈也隨之開始完善，工廠越來越多，到了最后，這些原本求爺爺告奶奶才請來的外資趕都趕不走了。

　　朱駿的計劃是前期利用脅迫利誘的手段吸引一部分商家前來，形成的初級產業鏈，而后投入一部分金銀建造碼頭，貨棧，修建道路等等基礎設施，務必要讓第一批入駐的商家能賺的金盆滿缽，這樣，更多的商家便會涌入進來，將產業鏈的雪球越滾越大。

　　有了商家，就不愁沒有人前來工作，有了工作，自己的人口就有了。畢竟在這個時代大部分都在貧困線在掙扎，若是有個地方能吃口飽飯，恐怕誰也不會拒絕。

　　“吾皇英明，微臣自嘆不如。”周慕白首先反應過來，雖然許多的細節問題他仍然沒有想通，但絕對不能讓沐天波占了先機，不待其余人回過味來，他已躬身贊嘆。

　　“這計策雖然可行，但商賈們的產業往往在本地根深蒂固，若想讓他們挪窩非得有些非常的手段才成，不若這樣，護船隊的保金應該設置為海船的一半貨物，凡是接受護船隊保護的貨船，必須交出一半的貨物才能接受我們的保護，否則便讓水師在海面上追襲他們，這樣用不了多久，許多海商權衡利弊之后定會選擇將產業移到這里，畢竟每次要拿出一半的貨物出來，畢竟是件很心痛的事。”

　　“不然。”沐天波沉吟了幾句，他和周慕白不同，任何事都要在腹中權衡之后才會站出來發言：“水師的海船只有七八艘，而大海則是廣褒無際，單憑這一些戰艦要想威脅到海商恐怕心有余而力不足啊。皇上，依微臣看，現在護船隊的保金不宜太高，否則海商們寧愿冒著風險行船也不愿意繳納如此高額的保金，待我們有了足夠的銀錢大肆購買海船之后，便可將水師分為十隊，在南洋各處巡航，那個時候，再提升保金才是完全之策。”

　　“沐首輔雖是謀國之言，卻難免有些守成了。”周慕白冷笑一聲，道：“水師截獲一只大商船，便可將他們改造成戰船，雖然威力不大，也沒有幾門火炮，但是對付海商總是綽綽有余的，皇上只需多招募一些水師的士兵，三月之后，只要南洋各國的水師不出動，我們的船隊便可封鎖南洋各大航線，讓海商們乖乖聽話。”