治理城市，這本來就是由基層來做的，滄州縣令文章算不上一個貪官，卻也算不上一個清官，張陵也考慮過將這件事情交給下面來做，只是考慮到由那些人執行不知道要歪到哪兒去的可能性，他決定還是親力親為，從縣衙和州衙的相關部門抽調人手，相關的計劃進度也都給州縣各送一份，給王守拙那自然是工作匯報，給縣衙卻是為了立下一個章程，畢竟他這一州的別駕管的不止是滄州城這點彈丸之地的事情，立下一個章程之后，是要向...