曙光基地的建設將分為三個階段。

　　第一階段先建設以黃花港車站為中心的核心區，東西長四公里，南北長兩公里，涵蓋了北中南三條鐵路線，面積約八平方公里，其中包括一座火車站，一個共有二十八棟樓的住宅小區，以及九家工廠。

　　第二階段是把核心區西南的黃花新區和東南的幾家工廠及一個萬噸級碼頭囊括進來，兩個地方都是面積達四平方公里的正方形區域。

　　第三階段再把核心區西北和東北的兩個正方...