慶歷新政
李元昊在西北折騰一通,北宋一眾大佬也都跑到西北跟李元昊挨個過了過招,慶歷三年李元昊請和之后,西北邊境戰(zhàn)事結(jié)束,范仲淹回朝復(fù)命。
范仲淹回到朝中,簡直如同天皇巨星站上舞臺,名不見經(jīng)傳時上梳劉娥還政給仁宗、率領(lǐng)群臣勸仁宗收回成命保護(hù)郭皇后、與呂夷簡辯論廢后之事當(dāng)朝首相啞口無言、西北戍邊期間與李元昊交手打的有來有回,他不在朝堂的時候,朝堂上全是他的傳說,滿朝都是他的粉絲。如今他回來,粉絲們愿望實(shí)現(xiàn)了。
慶歷三年四月,范仲淹任職樞密副使,正式進(jìn)入宰執(zhí),老伙計(jì)韓琦也同時就任樞密副使,死對頭呂夷簡致仕退休。
呂夷簡當(dāng)時已經(jīng)六十六,年紀(jì)太大已經(jīng)無法處理政務(wù),退休了也好,首相能得善終的不多,墻頭草呂大人給范仲淹留下了一出寬廣的舞臺。
就任樞密副使僅僅四個月后,范仲淹更進(jìn)一步就任參知政事,迷弟富弼就任樞密副使,好友杜衍任職樞密使而后升任首相,范仲淹在宰執(zhí)班子的力量日益壯大。當(dāng)年九月,范仲淹向仁宗上梳《答手詔條陳十事》,正式拉開慶歷改革的序幕。
我們這個章的章名叫做“真仁盛世”,但是在真宗仁宗這六十多年里,北宋過的并不太平。真宗死后,北宋官場產(chǎn)生了一大批保守派,先是劉娥執(zhí)政,后有呂夷簡當(dāng)朝,圍繞著兩個長期執(zhí)政者出現(xiàn)了既得利益群體,國家出現(xiàn)了大量土地兼并現(xiàn)象。
與遼夏兩國和談后,原本的歲幣增加,朝廷只能把負(fù)擔(dān)攤派下去,民間土地兼并加之稅賦增加,激起大量民變,一時間全國各地揭竿而起的義軍不停出現(xiàn),朝廷疲于應(yīng)付。
要想徹底改變國家面貌,必須整治官場,范仲淹改革的第一條就是整頓吏治,辦法很簡單:搞績效考核、廢世襲蒙恩。
說來也是感慨,堂堂北宋帝國,官員升遷是不看政績的,只看資歷,論資排輩排到了就能升遷,你執(zhí)政政績與升遷沒關(guān)系。范仲淹直接叫停了這種一刀切的官員選拔方式,并且設(shè)計(jì)了一套精密的績效考核法,從此以后個人升遷只看績效,不再論資排輩。
再有就是世襲蒙恩,家里有先人立了功了受了賞的,達(dá)到一定規(guī)格可以讓子孫直接做官,范仲淹的辦法也很簡單,諸如此類蒙恩做官的,一律免職,朝廷以后也不再因?yàn)槊啥魅蚊賳T。
在仁宗的支持下,范仲淹甩開袖子直接開干,無數(shù)尸位素餐履職不力的官員被革職,由于牽涉面太廣,富弼都有些看不下去了,勸范仲淹,您這一筆下去大量官員落馬輕輕松松,可這背后一家人都要跟著哭啊。
范仲淹不在乎這些,告訴富弼,一家之哭何如一路之哭?
改革的措施一共有十個方面,除了績效考核和廢除蒙恩外,還有細(xì)分公田、減輕徭役、加大農(nóng)業(yè)投入等等七個方面,然而還沒等其他七個方面大力推行,范仲淹發(fā)現(xiàn)改革的阻力已經(jīng)大到超乎想象了。
有句老話說得好,不怕神一樣的對手,就怕豬一樣的隊(duì)友。改革派里就出了一個豬隊(duì)友,給范仲淹引來了大量政敵。
這個人叫石介,在國子監(jiān)任職,也是當(dāng)時著名的文人,呂夷簡退休,范仲淹韓琦富弼先后進(jìn)入宰執(zhí),開始實(shí)行改革,同是改革派的石介是大喜過望,寫了一篇文章《慶歷圣德頌》歌頌時局,看文章的名字就知道是一篇彩虹屁文章,把范仲淹韓琦富弼幾個人一頓猛夸,夸人還不夠,又把剛剛?cè)温殬忻苁箾]多久就被罷相的夏竦給惡心了一把,說夏竦是“大奸”。
這里面恩怨情仇可真是曲折,李元昊請和之后,西北邊境平靜下來,仁宗原本打算把西北戍邊的幾個重臣都調(diào)回開封,韓琦和范仲淹任樞密副使,老領(lǐng)導(dǎo)夏竦任樞密使。
幾個人剛剛動身準(zhǔn)備回京赴任,歐陽修坐不住了,聯(lián)合諫院其他幾位諫官彈劾夏竦,說夏竦在西北任職時膽小懦弱貪生怕死,不敢跟西夏正面對抗,直接導(dǎo)致后來幾場重要戰(zhàn)役失敗,連續(xù)上幾封奏疏彈劾,夏竦頂不住壓力主動請辭。
歐陽修這就是典型的對人不對事了,同樣在西北戍邊,夏竦主持工作確實(shí)有安排不當(dāng)?shù)牡胤剑身n琦范仲淹也沒見得就比夏竦做的好多少,而且除去三大戰(zhàn)役打了敗仗,其他的一些局部戰(zhàn)役宋軍也贏了很多次,尤其是到后期李元昊搞的偷襲戰(zhàn)騷擾戰(zhàn)幾乎一次都沒奏效過,打了敗仗怪一把手,守備做得好卻看不到,歐陽修就這樣把夏竦給彈劾走了。
要是說僅僅彈劾走了夏竦,夏竦頂不住歐陽修火力認(rèn)慫,可能改革派還不至于與夏竦樹敵。可石介這一篇彩虹屁文章直接把夏竦寫成“大奸”,這誰能受得了?夏竦自此與改革派徹底翻臉。
范仲淹看到石介的這篇文章,氣的大罵石介胡說八道,歐陽修也罵他自視太高擺不正自己位置,為了挽救改革派的形象,歐陽修做了一篇著名的《朋黨論》上梳給了仁宗。
《朋黨論》原文實(shí)在太長太深奧,我就簡單給大家總結(jié)一下,歐陽修主要說了這么一個道理:朋黨自古即有之,關(guān)鍵在于結(jié)黨的人是君子還是小人。君子之間結(jié)黨那叫君子之黨是真朋,小人之間結(jié)黨那叫小人之黨是偽朋。只要皇上用君子之朋,摒棄小人之朋,那一定會國家太平天下大治。
言外之意:皇上,我跟范仲淹富弼我們幾個都是君子之朋,你得用我們幾個,只要我們幾個一直當(dāng)政就能天下太平。
毛主席讀過《朋黨論》之后感嘆,文章似是而非。說實(shí)話就歐陽修這政治覺悟,換個其他皇帝能給他拖出去砍了都不奇怪。結(jié)黨自古以來就是朝堂大忌,仁宗就算是出了名的人善心軟,也不會放縱著你們?nèi)ソY(jié)黨,結(jié)黨結(jié)成了,皇帝還怎么控制朝堂?
仁宗對范仲淹改革動搖了,這真的是改革嗎?還是借改革之名黨同伐異?仁宗把中書全體成員招到宮里,問大家,《朋黨論》看完之后有一事不明白,自古小人結(jié)黨的情況很多,難道君子們也結(jié)黨嗎?
范仲淹回答仁宗,當(dāng)年在西北戍邊,勇敢作戰(zhàn)的大臣們是一個黨派,懦弱怯戰(zhàn)的大臣們又是一個黨派;現(xiàn)在回到朝堂上,仍然存在正邪兩黨,皇上只要鑒別得當(dāng),重用正人君子黨執(zhí)政,對國家百利而無一害。
雖然厭惡朋黨,但仁宗還是選擇信任范仲淹,繼續(xù)放手支持范仲淹改革,隨著改革的繼續(xù)深入,當(dāng)年范仲淹和韓琦西北戍邊時的老領(lǐng)導(dǎo)夏竦先坐不住了。
原本應(yīng)該回朝任樞密使的夏竦因?yàn)闅W陽修的彈劾開封城都沒進(jìn)就黯然下課,外放之后的夏竦本來打算遠(yuǎn)離斗爭中心,可沒想到石介的一篇《慶歷圣德頌》又把自己拿出來作為奸邪狠狠的批了一頓,是可忍,孰不可忍?
慶歷四年三月,夏竦安排家中女仆臨摹了一封信,內(nèi)容是石介勸富弼廢掉仁宗另立新君,徹底推行改革措施。臨摹好了之后夏竦把這封信上報(bào)給了仁宗,說是石介謀反的罪證。石介也真是個慫包,聽到消息后大驚失色,再也沒了當(dāng)初寫《慶歷圣德頌》時候的意氣風(fēng)發(fā),明知道夏竦誣告,自己卻先嚇個半死,還沒等朝廷調(diào)查就憂懼而死了,此事不了了之。
好巧不巧,石介死后不久有個叫孔直溫的人謀反,叛亂被平定后官府去孔直溫家抄家,抄出來孔直溫與石介的書信,夏竦得知后又上梳仁宗,說石介其實(shí)沒死,之前裝死是因?yàn)楸桓诲雠扇ミ|國借兵了,等他回來就會帶遼軍入侵。
仁宗大怒,派人去石介墓前掘墓要開棺驗(yàn)尸,看看這個石介是不是真死了,最后打開棺材之后發(fā)現(xiàn)石介就躺在里面沒跑出去,事情才算作罷。
你說說這個石介,圖啥呢?
石介的下場只是慶歷黨爭的一個縮影,范仲淹的改革派從一開始策略就出現(xiàn)了失誤:沒有團(tuán)結(jié)大多數(shù)人。
現(xiàn)代社會某些無良企業(yè)裁員的時候,往往會選擇分批分組裁員,相互之間不讓大家知道,防止一次性裁員導(dǎo)致被裁員工抱團(tuán)集體對抗公司。而范仲淹改革階段對于官員績效考核乃至整改改革政策來說,同樣也應(yīng)該盡量團(tuán)結(jié)大多數(shù)人,而非一鼓作氣搞大躍進(jìn)式的改革。由于改革步子太猛樹敵過多,原本不屬于同一派系的官員們因?yàn)槔媸軗p抱團(tuán)在一起對抗改革派,甚至原本關(guān)系很好的老領(lǐng)導(dǎo)比如夏竦都與改革派翻臉,范仲淹能控制得了中書,能說服仁宗支持,但范仲淹能說服被革職貶官的利益群體也支持自己嗎?
顯然不能,但以今人目光短淺的視角去審視范仲淹也未免太過夜郎自大,范仲淹的偉大是普通人根本不配評價的,也許范仲淹有超然于改革策略之外的考慮,下猛藥改革本就是改革策略的一部分,畢竟改革派也并非鐵板一塊,就算富弼韓琦歐陽修都能緊緊的團(tuán)結(jié)在自己身邊,其他人呢?
改革的失敗,就壞在這些“其他人”身上。
慶歷四年春,御史中丞王拱辰上梳彈劾慶州(今甘肅慶陽)知州滕宗諒,理由是擅用公使錢揮霍中飽私囊。所謂公使錢,就是朝廷撥給邊境州縣的特殊費(fèi)用,知州可以根據(jù)當(dāng)?shù)剀娛陆ㄔO(shè)或其他需要自行支配,隨便花,但是要有臺賬記錄費(fèi)用明細(xì)。
滕宗諒顯然有很大問題,慶州知州多年,花了大筆的公使錢,王拱辰一彈劾朝廷安排專人來查賬,滕宗諒一著急,居然把賬本給燒了。
死無對證想得挺美,可惜朝廷和辦案人員都不傻,燒掉的賬本涉及十六萬貫錢,滕宗諒解釋不出這些錢的去處,按照制度被降職貶官,貶去了岳州(今湖南岳陽市)。
滕宗諒,字子京,岳州在古代還有個名字叫巴陵郡,這就是“慶歷四年春,滕子京謫守巴陵郡”的由來。
能在范仲淹千古名篇里留下名字的人是不簡單的,滕宗諒當(dāng)然也不簡單,他最為著名的就是范仲淹親信兼鐵桿改革派身份。滕宗諒貪污案查實(shí)之后,一時間搞得朝廷里沸沸揚(yáng)揚(yáng):你范仲淹不是為了國家改革嗎?怎么你們改革派里還會出貪污犯?就這種人還能做好改革工作嗎?
一時間彈劾范仲淹和富弼的奏疏滿天飛,范仲淹壓力山大。可滕宗諒案子風(fēng)波還沒平息,又發(fā)生了蘇舜欽案,直接導(dǎo)致了改革派的徹底失敗。
蘇舜欽是范仲淹的鐵桿親信,受到范仲淹提拔一路高升,到了中央之后又受到了首相杜衍的賞識,做了杜衍的女婿。滕宗諒被貶官之后,王拱辰馬上又上梳彈劾蘇舜欽,原因是在一次聚會中,蘇舜欽擅用公款請了幾名歌女到聚會中跳舞唱歌為聚會助興。公款是變賣當(dāng)時進(jìn)奏院的廢紙得來的,古時候紙很貴,不像現(xiàn)在不值錢,即使是廢紙攢的多了也能變賣出一筆錢。按照制度變賣所得應(yīng)當(dāng)充公,可蘇舜欽玩兒高興了就直接挪用這筆錢請了歌女助興了。
滕宗諒的案子發(fā)生在邊關(guān),離中央還有一定距離,蘇舜欽案子就發(fā)生在開封,仁宗眼皮子底下,改革派的核心骨干成員、宰相的女婿挪用公款,就這種人還敢指望他秉公改革?
接二連三的丑聞使得仁宗對改革派失去了耐心,慶歷四年十一月,仁宗很罕見的親自下詔,指責(zé)朝臣“更相附離,以沽聲譽(yù)”、“詆斥前圣,放肆異言,以訕上為能,以行怪為美”。
仁宗的斥責(zé),意味著改革派徹底失勢。慶歷五年正月,范仲淹、富弼、杜衍被罷相全部貶出開封,到了三月韓琦也被貶官,接著歐陽修也被貶官,慶歷新政宣告結(jié)束。