九號基地的權力劃分，采用議會制。

　　每個分區都有區議會，共計10名區議員，其中有一名首席議員，兼任區長。

　　九號基地有20個分區，就有20個區長，江湖人稱20大佬。

　　這20個大佬組合在一起，形成了參議院。

　　參議院不止20人，除了20個區長之外，還有級別更高的5個常駐參議員。

　　參議院總共25人，決定了九號基地各種軍政大事。

　　其中參議院的首腦，叫做...