幽州以北目前能見到的國家只有北莽，但是北莽是一個游牧民族，盡管術率統一了北莽，但是他也僅僅只是大祭司指定的長生天的代言人。

　　北莽一共大小部落十七個，平時有著自己的底盤，管理者自己的部族，每個部落首領部族內部都稱為可汗，他們在北莽也擁有著自己的官職，術率統一北部草原之后，任命了三王、五侯、九統軍協助術率管理這些部落。

　　三王分別是克列部汗王，都克部汗王，谷力部汗王。

　　克列部是術率出身的部落，依然保留當初北莽最初的底盤，北莽王庭在克列部，目前的汗王是術率的侄子忽赤，全名是忽赤-克列，全部部族擁有超過二十萬人。

　　都克部是臨近西域的大部族，長期負責抵御西域的南莽，部族超過八萬人，是北莽的第二大部族，汗王是金米-都克，是術率最堅實的盟友。

　　谷力部是十年前與術率結盟的部族，他們之前不屬于北莽，他們在北莽的東邊，一個非常原始，但是野性十足的部落，汗王是阿克列-谷力，與山東世家關系緊密，擁有部族超過四萬人。

　　而在渭河以北散布著十四個部落，也是長期與南朝對峙的部落，他們為北莽比較特殊的存在，他們的汗王都有自己的王城，在南朝強大的時候，他們會依附南朝，但當北莽強大的時候，他們會投靠北莽。

　　術率占領渭河以北的幽州之后，設立南都，任命自己的兒子吉郎-克列為南都使，管理者北幽州十七城，并將渭河以北的十四個部落劃入南都管理。

　　北莽的所有部落首領都是世襲的，但是在權利交接的時候，需要王庭派遣使者見證，新首領誕生之后，會立刻前往王庭祭祀長生天并獲得大祭司的祝福。

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　　天子楊林拿著西衛的密報，感覺不太滿意，畢竟這些內容對于北莽幾乎是公開的，并沒有多少價值，西衛顯然對于王朝內部的情報比北莽的情報更得心應手。

　　六月二十三，王振回京述職，這是天子楊林要求。

　　秦王現在和王振處于蜜月期，兩個人都急迫的需要朝廷能加大物資供應，邊城已經在建，但是裝備和武器以及新補充的兵源卻不能讓他們滿意。

　　天子楊林坐在御書房的御座上，王振則跪著。

　　王振匯報著這這一段時間北邊發生的事情，北莽這段時間還算安分，邊境通過之前的協議開放了貿易，北莽也不限制他們的牛羊甚至戰馬流入南朝。

　　北莽與南朝的其他渠道被關閉了，特別是山東世家的通路被西衛完全切斷，盡管山東世家對于朝廷的舉措非常不滿，但他們現在并不敢與朝廷公開撕破臉皮。

　　楊林聽完王振簡單的匯報之后，開口道：“起來吧，你做的不錯”。

　　王振起身侍立一旁回道：“這是老奴的職責所在”。

　　楊林：“朕打算讓你組建一支外務稽查的機構，類似于魏和的內衛稽查，他負責對內，你負責對外”。

　　王振前段時間也與西衛打過交道，而且很多西衛的人是通過他們進入到北莽的，聽到楊林這話，他心中就是一喜，畢竟他現在是內侍令，而且還是禁軍的監軍，現在再負責外物稽查，那么他就可以穩穩壓住其他兩位大太監，成為太監中的第一人。

　　王振：“老奴一定不負陛下所托”。

　　楊林：“人員你可以先從西衛中挑選，再招募一批，由你或內衛軍進行訓練，但是務必要快，以后朕必須要第一時間知道北莽、西域諸國發生的事情”。

　　王振：“但是禁軍那邊老奴可能無法兼顧”。

　　楊林：“就讓你們內侍府協理先去代管一陣子，曹安被朕調去內衛軍當監軍了，朕給你們內侍府選了兩個老人，先幫你分擔下工作，你這段時間留在京城，專心將這件事辦好”。

　　王振：“老奴遵旨”。

　　楊林又和王振聊了一會，就讓他回去準備，這次他并沒有打算讓張揚幫忙，這段時間張揚已經夠忙了，對于巡城司的工作，楊林是滿意的，當然這也與衛忠道時不時就夸獎張揚有關系。

　　張揚坐在巡城司衙門的主位上，盯著他們的手下的官吏，將一個賬本放在面前的桌案上，開口道：“你們以前怎么做事我不管，現在在巡城司，必須按照巡城司的規矩做事”。

　　所人有都沒有開口，四個巡城協理內心是看不上張揚，他們是官選出身，而且他們也僅僅比張揚低一級，所以當有人給他們送錢，他們沒有拒絕。

　　張揚將賬本一條條讀出來，只要有漏洞，就必須堵住，張揚可不是個遇到事能忍的人，何況憑什么忍，他才是主官。

　　張揚讀完后，開口道：“黃楊，比上個月少了多少？”。

　　黃楊：“東街少了超過一千兩，南城也少了五百兩，西城和北城如數上繳”。

　　張揚：“告訴他們之前有人貪污五兩銀子，最后是什么下場”。

　　黃楊：“之前西街事務所小隊正貪污商戶五兩銀子，被人舉報，經過督查核實后，大人下令打了十板，人被巡城司，而他本人現在還躺在家里”。

　　張揚：“開始吧，記得去他們家里把錢拿回來，順便給那些不守規矩的商戶一點教訓，要告誡他們一定要守規矩，規矩是保護他們的，不要不知道好歹”，張揚轉身離開，根本不愿意再看他們。

　　東城和南城的巡城協理被人押了出去，他們大喊著自己是朝廷命官，不能動用私刑，將他們拉出去的督查部范洪冷笑的看著他們，張揚說過，這些錢是他們大伙的錢，這些狗官多拿一分錢，那么他們將來就可能發不出薪水，那錢可都是兄弟們的血汗錢。

　　東城協理被打了三十板子，南城協理被打了二十板子，然后被人抬到東城和南城游行，所有行賄的商戶看到后嚇得不輕，一個督查部的隊正命人將人抬著經過每一個行賄過的商戶，經過的時候責令他們將行賄的人交出，并下達巡城司的處罰通知，讓他們掌柜準備好罰金去巡城司交錢。

　　游街結束后，將人抬回了他們家中，將他們的問題向家人說清楚，然后讓他們交出貪污的錢財。

　　當天張揚將兩個巡城司協理的貪污證據寫了個條陳交到御史臺和西衛，一個是給上司的，一個是給陛下的。

　　第二天御史臺稟報給天子楊林后就免了這兩個官員的職務，被打的半死的兩個人被御史臺的差役帶走，住進了御史臺的大牢，很快御史臺又派了兩個人接替了他們的職務。

　　那些行賄的商戶很快就來排隊繳納罰金，張揚讓人循例處理，該打板子的打板子，該勞教的勞教，這些事情張揚是不管的，但是錢不能少，否則整個巡城司就會出問題，不欠餉是他寫在巡城司條例上的文字。

　　巡城司的錢，張揚清清楚楚的記著賬，并且每月準時抄一份賬目清單給御史臺，衛忠道偶爾會將張揚叫到巡城司詢問一番，畢竟張揚的賬目過于復雜，衛忠道的御史臺可沒那么多時間去核對每一筆收入和支出。

　　巡城司設立半年，所有人都開始慢慢習慣這個擁有特殊身份的群體，他們對老百姓還不錯，只要老老實實做生意，他們也不會找麻煩，偶爾還會幫忙，特別是在交衛生費和管理費的那幾天，平時吃飯也給錢，比神京知府衙門的巡捕好多了。

　　張揚將收費的時間定在每月的十五號，因為張揚這一天休沐，他需要看著巡城司的人從他家將錢收走，他相信只有連他都交了衛生費和管理費，其他巡城司人員的家里也不敢不老老實實上繳費用。