譚綸說的最后一個問題是糧食問題。

　　延安府是高原丘陵地帶，千溝萬壑，又易旱少雨，不僅可耕作的土地面積少，而且產量還都很低。

　　主要的糧食作物就是小米和糜子，也有少量的小麥。

　　小米和糜子作為雜糧還可以，但是作為主糧的話產量太低，而且口感也不行。

　　但是小麥的話對于地形和雨水的要求又比較高，所以想要在這種自然環境下提高糧食產量，要么就是擴大耕地面積，培育更好的小麥種...