諸葛亮得知江州已被張衛攻占后。他雖然遠在江陵，但他連夜奏書一封給劉備，把自己關于未來戰略規劃全部寫了下來：

　　“如今主公您已入主成都，勢力覆蓋益州和荊州，益州乃天府之國，尚蜀道艱險，利用防守，主公可據此徐圖長久之計。北面張魯不足為懼，曹操占據司州、豫州、兗州、徐州、雍州和冀州，兵多將廣，東面孫權霸占揚州，有長江天險作為屏障，目前已成三足鼎立之勢。亮有三套戰略規劃方案供主公選擇，其一，自荊南傾重兵北上攻占襄陽、新野等荊北重鎮，后入豫州取許昌。其二，兵分兩路，一路自荊南北上攻占襄陽、新野等荊北重鎮，一路自益州出發北上入上庸、長安，兩路合兵后入豫州直取許昌。其三，暫時按兵不動，發展內政，再尋良機而動。望主公慎思這三套方案，我等愿為匡扶漢室赴湯蹈火，萬死不辭。此外，益州南部乃少數民族長期居住的地方，望主公務必要重視，應尊重當地習俗，切勿與之發生矛盾。

　　正巧，龐統、法正二人也把自己關于未來的構想分別通過書信致以劉備，其中龐統建言，北側張魯依然是強弩之末，聯合西涼羌族可突破漢中、上庸等重要城市，穩固益州北面陣線的同時，通過上庸沿江而下攻占宛城，一旦宛城被破，則許昌可得。荊州部隊鎮守荊南，防止曹魏、東吳從東面騷擾侵襲。龐統請劉備予他精兵強將共計十萬，下個月便要北上討伐張魯。而法正則在文中建議，應先穩定益州仕族集團，平衡荊州集團、益州集團的利益，讓國家、老百姓休養生息，然后以荊州為突破口，聯合吳國北上直取許昌。

　　劉備把這三封書信攤在桌上，借著燭光，他翻來覆去地品讀。他認為諸葛亮提出的三套方案里面，第一套方案傾重兵攻打襄陽，太過激進，襄陽是曹魏南方陣線的重鎮，必然防守森嚴，如若重兵派去荊州，則益州空虛，南北少數民族一旦生變，則成都危險。第二方案相對溫和。但第三方案又過于保守，一路跟隨過來的各位將軍文臣皆已過不惑之年，不能再拖，應當盡早行動。而他覺得龐統的方案也是可行，但蜀中部隊數量有限，難以短時間集合十萬部隊。最后，關于法正的方案，他倒是很感興趣，畢竟作為外來戶，他尚不熟悉益州本土這些仕族們，而這些仕族則是他未來長期執政的基礎所在。

　　考慮再三，劉備下了三道命令：一令龐統領兵五萬北上，并調張飛回到成都隨龐統一起出征；二令張衛劉封火速前往江陵聽諸葛亮調遣，諸葛亮可兵發江陵攻打襄陽；三令法正、劉巴等人協助其在成都管理內政。