想要施政首先就得有錢糧，建水州這樣的小地方根本就沒有多少稅收，漢民沒多少，土民的稅收不上。所以說整個州城糧倉里餓死老鼠，官倉里空無一物。

　　好在借來的兩百兵馬不用劉承江這個州判負責軍餉，不過二百人馬每天的日常伙食開支對于劉承江來說就是一個龐大的開支。

　　他的家里就是一個老實巴交的農民家庭，又給不了他任何的支持。不過兩年的政務學堂可沒有白上，在上任之初他就將州衙的賬目仔細的查了...