文臣絕望，全國的文臣都在絕望。

　　官員被部隊控制，部隊改革公布，告示由很多小太監，在鄉下縣城，府城念。

　　不管是地主，官員，士紳，卿貴，皇親，都不許出門，全部控制在家。

　　大明全國街道都被士兵控制，東廠活躍起來，錦衣衛控制街道。

　　東廠抓貪腐官員。

　　抓草菅人命的士紳。

　　抓枉顧法律的學子。

　　抓賣國的商人。

　　凡是有土地非法得來的都要抓。

　　一個犯法抓全家的封建時代，給天啟皇帝帶來很多勞動力。

　　從南到北一直抓，包括皇親國戚也有很多被抓。

　　這些皇帝的親戚，被抓了全部押解進京，等候皇上處理。

　　卿貴同樣被押解進京，天啟皇帝要肖爵，當然從皇親開始。

　　榜樣帶來力量，一個洛王府，收刮民脂民膏，光是白銀就達到七千萬兩之多，田地三十幾萬畝。

　　如何有稅，如何有地。

　　國家沒稅，農民沒地。

　　天啟皇帝看著統計，土地統計表在天啟四年就已經做完。

　　大明耕地有八億五千萬畝，人有多少，平均每人五六畝地是夠分。

　　這些地足夠養活一個人，一家人的地節約點還有余糧。

　　地都在士紳，地主，皇親，卿貴這些人手里，農民就租點地種，還要交租。

　　一年收成交一半租，還要上稅，在遇見地方官員來點苛捐雜稅，一年能拿兩成到三成糧食。

　　大明稅收全世界最低，包括現代國家稅收都比大明王朝稅收高，大明稅百分之三點三到三點八左右，過個姑且算國稅，那么這么低的稅，農民還沒糧。

　　糧到哪里去了，皇帝的賦稅要繳納一筆，地方苛捐雜稅交一筆，地主租子交納一筆。

　　一家人需要種幾十畝到上百畝地才能養活自己。

　　大明早期人人都有地，到后期人人都沒地。

　　地呢？

　　投獻避稅。

　　被搶。

　　棄地。

　　逃戶。

　　這樣的很多，大明晚期繳稅的人五千萬到六千萬人口，這個只是官方記錄。

　　如果在算上逃戶隱戶，再把賤籍算上，妥妥一個億的人口。

　　這么多人被女真一個不到十萬人口打敗了？

　　你信么？

　　可是事實就是這樣。

　　荒誕么？

　　如果李自成開啟革命，覺醒思想，可能建奴死得渣都不剩。

　　那個時代你想開起思想，實在太難，農民被儒家文化俘虜太久。

　　人民怎么樣，只要過得好，會反對上層人士？

　　只要有晉升通道會反對皇帝？

　　從商周改奴隸開始，改革就一直在持續，秦始皇廢王立帝，唐朝打壓世家。

　　都是在努力開拓，實現底層晉升制度。

　　天啟皇帝現在做的都一樣，首先開始土地國有制度。

　　全國散發出去的太監都帶有一份圣旨。

　　圣旨內容很簡單，用的白話文書寫。

　　人口分土地，你家有多少人分多少地。

　　人死地收回，新出生嬰兒，滿五周歲發放土地。

　　每人田五畝地五畝一人十畝，不分男女。

　　以前女子無地可以分的，天啟皇帝可不會瞧不起女子。

　　圣旨上明確規定，女子出嫁到那一個村，那一個村就要發放土地給這個女子，出嫁女子的娘家就要減少十畝地。

　　全國土地丈量開始，開始之前，各縣來了一些人，掌管縣衙，往年的舊賬一筆畫開。

　　新上任的縣令不叫縣令，每個縣都設幾大衙門。

　　農業衙門，安保衙門，土地衙門，都分開管理。

　　徐陽便是主要管理，上清縣的管事。

　　以前也是秀才出生，在皇莊學習較好，得要一個縣政。

　　縣政可統領全局發展的人，徐陽到上清縣。

　　分撥主要衙門建設，下面還沒到他接手，現在土地劃分，有錦衣衛，東廠在分發。

　　縣城張貼告示，修建縣城衙門，招工等告示，每天都有童生在告示前念給老百姓聽。

　　告示不光是招人做工，還有天啟皇帝頒布的政令。

　　法律法規頒布，告示上也有。

　　大明國法，這是最高法。

　　下屬邢法，邢法屬于要進行勞動改造。

　　基本法民發，刑法，國法，都是民發升級法律。

　　如一個人犯罪，犯下重罪，就要國法，國法比較嚴格，一般判刑在三十年以上。

　　邢法判刑在三十年以下。

　　民法最輕，三年以下，以至于罰款釋放，教育義務勞動三個月等。

　　當然法律明確規定，不得鉆法律漏洞犯法，一旦發現，按國法處置，如有人發現法律漏洞，審報有獎。

　　天啟皇帝將行政單位改制，最高內閣，同樣設立內閣，也不是以前的內閣。

　　內閣設立為綜合內閣，綜合內閣處理一些與專業無關的事，是比較輕松的一個閣。

　　農業閣，專業管理農業，下面設立部。

　　農具部，種子部劃分而治。

　　上設閣佬管理，每部兩閣佬，不分正副，一人管政，一人管績，各管各的，互不相關。

　　除此之外每個閣，閣佬外還有三位，一品閣佬，一品閣佬統領一閣。

　　農業管農業，商業管商業，工人管工人。

　　每閣職責劃分清楚，不得推諉不辦事。

　　如果安全閣的事推諉給農業閣，那么綜合部就要介入，綜合部介入，就給每閣閣佬先降一品。

　　同樣因為不想被降品，而亂管事同樣不行。

　　當然出現新的事物，或者秩序，綜合部要立馬介入考察。

　　是否可以成立一個新的管理閣。如不能，就可以先行分派給其中一閣管理，等其體系龐大在分出成立一閣。

　　縣城紅紅火火蓋房子，開磚窯，燒石灰。

　　全國都在開始分發土地，地里糧食怎么辦。

　　好辦全部收起來，存放到縣政司。

　　每家多少人，一人一斤糧分發，分到第二年青黃交接，等到有糧收入為止。

　　全國百姓歡呼。

　　皇上萬歲。

　　也有人在反抗，士紳在反抗，讀書人反抗。

　　以前讀書人無憂無慮，只管讀書，家里面地免稅，這樣導致很多農民投獻土地到秀才門下。

　　地主土地同樣不少，因各種原因不交稅的土地很多。

　　所以反對。

　　抵抗。

　　這些有用么？

　　沒用。

　　天啟皇帝兩年時間，收流民多達千萬人口，雖然不是全部靠天啟皇帝自己養活。

　　工坊養活百萬人口，還有三百萬軍隊，剩下的人都是自己養活自己。

　　開荒。

　　每日稀粥。

　　溫飽算不上，不會被餓死。

　　天啟皇帝也只能做到，將這些人命保住。

　　全部到處都戒嚴，家丁要登記造冊，不得隱瞞不報。

　　被抓的人實在太多，光是江南一地被抓超過十萬人。

　　這十萬人就是人上人。

　　有地。

　　有糧。

　　糧沒保住，一家人沒保住。

　　糧被分給農民，沒分完的當然被天啟皇帝運送到指定點保存，大明將迎來百年不見的冰川時代。