龍城的內部規劃最有特色之處，是以伏加爾河水面為中心來確定城市的格局，這可能和游牧民族“逐水草而居”的傳統習慣與深層意識有關。

　　城市的南側受到原來舊城的限制，城區大部分面積不得不向北推移。城中的商市分散在王宮四周的城區和城門口居民結集地帶。

　　其中東城區是衙署、貴族住宅集中地，商市較多，有東市、角市、文籍市、紙札市、靴市等，商市性質明顯反映官員的需求。

　　北城區因伏加爾...