早在1219年，成吉思汗西征前夕，聽從也遂妃的建議，在忽里臺會議上公然宣布三子窩闊臺繼承蒙古帝國的汗位。但按照汗位繼承慣例，大汗即位時必須通過忽里臺會議的承認。因成吉思汗駕崩后，蒙古帝國戰端頻啟，無暇召開忽里臺會議，暫由忽必烈的父親、成吉思汗的幼子拖雷臨時監國。

　　所謂監國，就是臨時代理國政，行使大汗的權力，發號施令，統領國家一切事宜。監國拖雷為病逝的成吉思汗主持了大約為期三個...