“啟稟皇上，臣有事啟奏。”
朱瞻基一打量，原來是工部給事中楊信民，他母親剛死，從紹興府回來。
給事中的位置很重要，很多官員都是從給事中和御史中提拔出去的。
“請講。”
“臣因母病故，途經嘉興之時，嘉興知府齊政言：嘉興之負與蘇，松平，太祖之時，尚有百十萬之民，現僅有八十萬口。
逃戶日甚，盜寇擾民，政令不暢，疲于應難，懇請皇上允于奏，增益四縣。”
這個事情是有，朱瞻基派遣胡概去調查，要不是舊事重提，說不定就拉下了。
嘉興府毗鄰蘇州府，松江府，湖州府，杭州府，是重要些的糧食產區以及主要的棉綢產區，手工業發達，下轄嘉興縣，海鹽縣，崇德縣。
“胡概你覺得呢？”
“皇上圣明，嘉興地廣人稠，官田多，賦稅重，特別是運送糧食，任務重，路途遙遠，轉運困難。
皇上用海路運輸，節約了糧食，減輕了百姓的負擔，善政也，百姓之樂事也！
然，王事之興，百姓之困也。
皇上，處廟堂之高，當體察百姓之苦。
嘉興府實屬魚米之鄉，賦稅重地，官員治理不得力，理應加強。”
“眾卿以為如何？”
“臣無異議。”
“臣贊同。”
“嘉興之地富庶，百姓卻貧困，又處沿海，恐遭倭寇海盜窺視，當嚴加監視，確保安全。
既增新縣，當勤政愛民，公私分明，廉潔自律。
新縣不能筑城，劃地為牢，主動繳稅。”
“啟稟皇上，老臣斗膽問皇上一個問題。
敢問皇上，今糧食足用，戶部每年的稅收款也有近億，可是這么多錢都用在哪里，錢又到哪里去了呢，為什么還要發行國債？”
“是啊，錢夠用就好，為什么還要借錢呢？”
“這個問題問得好，打個比方，比如開河，原本他們呢在家里種田的，不管多少，好歹有個收成，能夠養家糊口。
現在地不種了，改為做開河，發糧食和工錢，就是掙工錢，原來是勞役，是沒有工錢的，所以錢就是這么多出來的，錢又回到老百姓的口袋里了。
還有移邊實民，修路，鋪橋，造船，養兵等等，這些都是多出來的開支。
至于為什么要花這些冤枉錢。
其一，公平。
比如說嘉興府，所繳納賦稅占浙江一半，還要負責運糧。
離得遠的，路上要吃掉一半，又耽誤時間，很沒有效率。
光靠賣糧食那點錢夠嗎？萬一有個三病兩災的，那不得玩完？
其二，土地面積終究有限的，而人口越來越多，怎么去養活這么多人？
除了擴邊開荒，只能拿出錢來養工了。”
“既然如此，借的錢總要還的，又拿什么來還呢？”
“百姓有錢了，自然拿錢來買布，買農具，買鐵器，偶爾打點酒，生意好了，稅收就多了，自然可以拿來還錢了。
比如在遼東，借錢給老百姓買地，等他賺了錢，不僅還了債，還繳了稅。
其它的地方也一樣，北方普遍缺木材，缺牛馬，缺醫少藥，甚至缺水，這些都是可以大有作為的。
除了有糧還要有錢，山西多山又少雨，還要交那么多糧，就不能往河南挪動一下嗎？
河南是大明的腰，腰不好，人就直不起來。”
“皇上說的也有些道理，只有下了種才能種出莊稼，可是借債也要有度，回本也要時間的。”
“嗯，這話不錯，其一，我們要做一些賠本的買賣，比如說湖廣，四川的茶葉，糧食，一部分供應到西部，確保商路暢通，平息番邦的騷擾。
其二，我們的鐵料足夠民間使用，據說以前倭寇大量往南洋販賣鐵鍋，獲取暴利。
還有瓷器，絲綢，茶葉，糖料，酒，書籍等等，換回我們需要的東西，一來一回就能賺取大量的錢財。
當然發行國債必須要有定數，不然的話，又要像舊鈔那樣貶值，總之，有多大的口吃多少飯，量力而為。”
“那為什么要用國債來回收土地？”
這確實是有點不合理，一般的民田一畝的田稅是幾升到一斗之間，而官田卻要收七斗。
“這個也是自愿為原則，到時候可以原價贖回。
國債卷也可以自由交易買賣。
這個還要具體情況具體分析，對于主動兌換的，有優待和政策支持。”
“那劃撥土地，建立新農村，又是怎樣呢？”
“這個，第一步在一些偏遠的交通不便的貧困地區，建學校，免學費，免除賦稅，優先征兵。
軍隊在于精而不在于多，官兵的薪水補貼要比官員優厚，只要是立功的，軍齡長的，更有獎勵。
軍官一律要經過學習，合格了才行，都必須要有獨立作戰的能力。
優秀的退伍官兵，將會安排在刑部，對治安混亂的地方，嚴加整治。
第二步，建立新農村示范區，選擇廣西，廣東，貴州，湖廣，陜西等地施行，全部免費建房屋，學校，引進良種，新技術，新模式，改善道路生活環境等，如有必要，將會全國推行。”
“皇上之仁政亙古未有，臣民們安享繁華指日可待也！”
“皇上，你怎么來了？”
“父皇，父皇。”
“我的紫嫣小乖乖，今天有點事想跟你說說。”
“不能晚上說嗎？”
“嗯，朕怕忘記了，好長時間也沒有跟你們吃一頓飯，是朕虧欠你的。”
“皇上有事請講。”皇后挪了椅子坐好。
“民間說家和萬事興，后宮安則天下一半安穩。
寧可空著屋子不住人，也不要搞得亂七八糟的。”
“父皇，什么是亂七八糟的呀？”
胡善祥眉頭一皺，眼睛一瞪，小紫嫣就乖乖閉嘴了。
“還記得《內訓》上所說嗎，外人的話，難以入耳，婦人的規勸很容易接受。
國家的穩定很重要，要發揮夫人外交的作用。”
“大明的陋習很多，需要慢慢改善，總之要往好的方向發展。
很多矛盾在于沒有及時溝通，不理解，要多聽別人的顧慮和想法，心要在一起，勁要一起使。
古人云，后宮和太監不得干政，這是不對的。”
“那皇上為什么不喜歡使喚太監呢？”
“朕喜歡親力親為，不需要使喚。
朕僅僅是不喜歡宮刑罷了，太監往往是最容易成才的。
能夠專心學習辦差，心無雜念，沒有什么顧慮，則容易辦成事。
平時的時候多在《內訓》上面做筆記，送于親近之人。”
“嗯，就依皇上。”
“平時的時候，可以開開宴會，聽聽戲什么的，當然，事先要跟太后稟告為好。”
“臣妾知曉了。”
“朕準備建立西山學院，岐山學院，洛水學院等，可以入股。”