新的一天，意氣風發的劉棟帶著鄭鑫，來到了長安府，召集人開會。
可誰知道前一天晚上，劉棟找皇帝要權，被皇帝罵了個狗血。
為什么要找皇帝要權呢，因為劉棟不習慣現在的官場劃分，等各種原因，劉棟去找李世民要了人事權，還有把長安作為改革試點。
代價就是，不給錢，自己想辦法，出了事，自己背黑鍋。
最終劉棟在李世民頭大的拍桌子趕緊溜走，就怕變卦。
新官上任三把火，我懂，先開開會，讓你們認識認識我，再來個下馬威。
看著越來越多的人來到最大的院子里，劉棟站在最高的地方看著。
一進院子都先來句：“見過大人。”
官職多的讓人分不清，誰到底是誰，誰管那一塊，什么主簿、丞、尉、教諭等，分不清，還是未來好，聽名字就知道管什么的，雖然老是推脫，讓找什么的相關部門，至少有個名字，清清楚楚，讓人能直觀的分辨出來。
見人都到的差不多了，劉棟模仿后世領導發話，不管有病沒病先咳簌一聲，慢慢說道：“同志們好，從今天開始我們就成為了同事了，那么隨著時間的推移，我們也會成為很好的朋友，我先自我介紹一下，我是偉大的皇帝陛下新任命的長安令劉棟，想必大家應該對我不陌生，對我就是那個大唐最年輕的侯爺，我非常的榮幸，能在任職的第一時間就與大家相識，看到你們一張張肉乎乎的臉，挺著大肚子，就好像看到了的長安百姓苦兮兮為了生活奔波的樣子，我很失望，不知道的還以為懷孕了。”
說完看著下面幾個肥胖的男子，看的這幾名男子都不好一點低下了頭，劉棟就認定心里有鬼，不是什么好東西，在食物如此短缺的年代，你竟然能有大肚子，跟六月懷胎的孕婦一樣，誰能相信你是個好干部，必須開除黨籍，踢出人民的隊伍，當然還有間諜鄭鑫通過自己都不知道叫叔叔還是叫哥的一大爺那的來的消息，功不可沒。
“你們幾個，你，還有你，你可以走人了。”劉棟冷漠的說道；
胖男子甲說道：“憑什么。”
劉棟蔑視的說道：“憑什么，哪你敢當著長安百姓的面說，我在為長安工作期間，認真負責，盡職盡責，沒有吃拿卡要敢嗎？如果你敢，百姓也認可你，我會親自向你道歉，并會向陛下舉薦。”
幾名胖男子，不吭氣，杵在那瞪著劉棟，其他人，心驚膽跳，這幾位爺也敢惹，反正都惹不起，誰厲害聽誰的。
劉棟看著這幾名胖子說道：“看什么看，沒見過帥哥，還不滾出去。”扭頭對鄭鑫說道：“把這幾個閑雜人等掃出去。”
“你說誰是閑雜人等。”
“我爸是李剛，不要碰我。”
“你給我等著。”
為什么跟小學生打架一樣，打輸的總要吼兩句狠話。
真奇怪。
劉棟搖了搖頭，把多余的事搖走對著眾人說道：“從今天起，我來重新制定，職位，劃分責任，誰負責，出了事我就找誰，明白嗎？。”
眾人搖頭。
劉棟尷尬的命任記錄，自己說：“我任長安最高城市管理者，即市長，市長下有副市長，為總指揮負責人，下面是；
教育局：負責兒童、書生......學習問題
財務局：負責長安大小部門工資待遇，稅收......跟錢有關的問題
監察局：負責監督長安大小官員，作風，行賄受賄......
交通局：負責道路維修、保養......
衛生局：負責長安百姓身體健康，和傳染病、瘟疫......預防
......
城市管理行政執法局：負責清理街道、收運垃圾、整頓廁所......
長安胡人較多，特設立對外胡人管理辦，負責來長安大唐以外的人各種問題。
各局設；局長、副局長、主任、科......
聽懂了沒，沒懂的話慢慢你們就會懂。
由我的秘書，鄭秘書會稍后完成大家職位的轉換工作，如果我沒在，有事找我的秘書，聽明白了沒。”
眾人呆呆的點了點頭，惹不起，官位都能改，大佬。
鄭秘書在他的遠房花甲表哥的幫助下，迅速轉換完成，各自熟悉去了。
鄭鑫來報：“市長大人，已經完成了，分配轉換任務，請問還有什么需要。”
劉棟疲倦的說道：“小鄭派人去我家，讓張三把被褥拿過來。”
鄭鑫說道：“大人晚上不回府了嗎？”
劉棟說道：“不回來，今晚睡這里。”
鄭鑫疑惑的問道：“睡這里？”
劉棟說道：“沒辦法，剛開始，事肯定不少，得讓他們適應適應，我得在這里盯著。”
鄭鑫說道：“小的留下來陪您，能幫您打個下手。”說完看了看門外陰影處，想到昨晚長輩們說的話。
鄭鑫的父親族叔、爺、舅、伯等亂七八糟的家人，齊聚一起，開了個家族大會。
族叔說道：“這可是我們鄭家崛起的機會呀，藍田侯是陛下的親近之人，現在又任長安令，未來不可限量。”
族伯說道：“聽鄭鑫說，劉棟準備改革，這可是觸動，世家利益的，世家肯定不會善罷甘休。”
族舅說道：“我覺得還是得拼一把，你看劉棟還有程咬金等人，不就是跟了秦王，現在都一飛沖天，我們是沒機會，但是現在跟這個劉棟也不錯哦，他沒有底蘊，單身一人，無人可用，我們家世世代代都是底層官吏，鄭鑫能去工部當個侍郎還不是因為，玄武門新皇登基，掃下了很多人，才有機會的嗎？”
“是呀！機會就在眼前。”
“可是世家太大了”
“怕什么，你沒看新的勛貴不就是陛下用來制衡老的世家的嗎？”
“對，如果成功了。”
“長安府是我們鄭家一飛沖天的臺階。”
“聽說這劉棟，為人和善，不嫉妒賢才，是個好人。”
“就是你看看，我們幾百口人現在干的都是什么，要不是市井小販，要不就是最累的小吏，或者就是得罪人的不良人，得罪了多少人，一個不小心我們鄭家就要被人咬死。”
鄭家現任族長一拍桌子說道：“好了，我們已經得罪了那么多人了，既然得罪了還有緩和的機會嗎？全力幫助藍田侯劉棟，鄭鑫。”
鄭鑫說道：“叔叔。”
鄭家組長看著鄭鑫說道：“你全力配合藍田侯，有什么需要我們幫助的你就說，等一會我和你幾位叔爺把長安大小關系整理一下，你到時候拿給藍田侯作為我們鄭家的投名狀。”
鄭鑫說道：“是，叔叔。”
皇宮
工作狂人李世民聽著特務機構影衛傳來的消息。
揉著腦袋，喝了口濃茶，閉眼靠在椅子上。
一雙手揉著李世民的腦袋，李世民享受的用臉摩擦了一下手，伸出手抓住了幫自己按摩的雙手說道：“觀音婢你怎么來了。”
長孫皇后說道：“我來給陛下送我熬制的湯，看陛下很是憔悴，是出什么事了嗎？”
李世民說道：“我就不應該答應劉棟，給他改革的權力，他把整個長安府變的不一樣了，我能想象到明天御史和大臣們會炒成什么樣。”
長孫皇后說道：“那事變好了，還是變壞了。”
李世民說道：“不知道，應該是變好了，更簡潔方便，職責劃分明確。”
長孫皇后說道：“那陛下你有什么愁的。”
李世民說道：“觸碰太多人利益，很多人不愿意呀，不過愛妃說的不錯，愁的應該是他們，而不是朕，這劉棟真是給朕太多驚喜了。”
長孫皇后說道：“那么就恭賀陛下收獲一員治世賢臣。”
李世民露出了開心的大笑。
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不良人最早要從大唐說起，相信大唐的開放和包容是所有人有目共睹的，因此出現各種稀奇古怪的職業也不為奇，可是這個不良人卻出自于朝廷，到底是什么官職呢？
其實不良人在唐朝時期地位非常卑微，根本沒有以后那么大的權力，但是實力絕對是有的。
根據記載唐代主管偵緝逮捕的一類欽差就被定義為“不良”或者是“不良人”，當然這是官職。
這個職位也是專門為皇帝負責，但是卻不被皇帝太重視，因為大唐的風氣就是如此，自然皇帝也不能免俗。
不良人大體是一些江湖人去朝廷討些官職，畢竟他們沒有正式的編制，但是又因為武功高強，所以皇帝為了不寒天下人的心就讓他們做這個，后來普遍成為一種職業。
只能從事著最底端的刑偵工作，沒有那些奇案和大案等著他們，也沒有刺殺和嚴刑逼供，只是在街頭巷尾巡邏，管理治安問題，因此來說混得非常差，但是油水非常足因此許多人搶著頭皮去做。
他們還是遭當時人們所詬病，因為他們做的許多事都是暗地里面的勾當，很少能拿到臺面上來說，而且有時候還要替那些大人物擋刀，從而成為替死鬼也是在所難免的。
其實不良人們的各種武功也是非常厲害，至少上過《稱謂錄》，也算是青史留名：“說鈴續云，緝事番役，在唐稱為不良人，有不良帥主之，即漢之大誰何也，立名甚奇”。
這也是稱贊不良人破案有一絕，才能夠被錄進去，一般的官職那是絕對不夠看的。由于這些不良人非常低調，很少出去打家劫舍，但是皇帝也不為他們撐腰（沒有后臺），所以說不算囂張，所以在后世人眼中不算兇神惡煞，也就沒有太過描述，這才讓錦衣衛和血滴子占了上風。