1835年的4月，肖恩奉命組建熱那亞國民軍。

　　此前守備101旅已經擴編成為101師，那時候戰爭形勢還沒有如此的糟糕。國民軍以守備101師為基礎，另外組建了兩個師，這三個師改稱國民軍第1、2、3師。

　　總兵力3萬5千多人，兵源則來自礦工和以及部分由北方而來的沒有家室拖累的年輕人。軍費則來自熱那亞本該在7月前解到圣城的稅金，高達3000萬。

　　肖恩毫無爭議地成為這支國民軍...