組建一個新部門。
有霍華德.史塔克進行資金上的援助，還能安排好戰略科學預備隊里閑散的工作人員，這么一舉兩得的好事，菲利普斯上校沒有理由不答應。
于是在高層授權下，關于專業處理超自然特殊事件的特別行動部門很快就建立了起來。
新部門的名稱叫做——國土戰略防御攻擊與后勤保障局，簡稱神盾局。
神盾局是一個新類型的部門，高層徹底放權，部門的主要負責人，就是周澤幾人。
其中周澤和霍華德.史塔克主管研究、后勤部分，巴基.巴恩斯主管行動部分，伊麗莎白.萬科和佩吉.卡特主管情報部分。
把握住最重要的三個部分后，再將戰略科學預備隊里的工作人員，按照能力、作用、需求等方面考核評估，打散重新進行分配，神盾局就可以勉強運作起來了。
關于神盾局的第一任局長，就在周澤、伊麗莎白.萬科、佩吉.卡特、霍華德.史塔克和巴基.巴恩斯五人中產生。
其中巴基.巴恩斯、伊麗莎白.萬科和霍華德.史塔克主動棄權。
巴基.巴恩斯說道：“我就是一名士兵，沖鋒陷陣我可以，但讓我坐鎮中樞，就太勉強了，我根本不適合。”
霍華德.史塔克說道：“我的愛好是女，興趣是科學研究和賺錢，所以局長這個累贅職位，就別找我了。”
“巴基和霍華德的理由還算充沛，你呢伊麗莎白，你為什么也棄權？”佩吉.卡特問道。
伊麗莎白.萬科說道：“我的身份，首先是博士的生活助手，其次才是伊麗莎白.萬科，既然博士也在局長候選之列，我自然要棄權。”
伊麗莎白.萬科的態度非常明確，眼神也很堅定。
“那么，現在就是博士和佩吉兩人了，你們誰做局長？”霍華德.史塔克笑問道。
高層徹底放權，局長就在五人中選擇，誰來當這個局長，也是五人內部投票就可以決定的。
其實經歷了這么多，五人之間算是非常熟悉了。
不論是周澤還是佩吉.卡特，兩人不管誰做神盾局的局長，霍華德.史塔克三人都能接受。
所以誰當局長，干脆讓周澤和佩吉.卡特兩人自己商量。
其實周澤和佩吉.卡特兩人也都無所謂。
最后周澤提議道：“這樣子吧，我們兩人猜拳來決定，一次定勝負，勝利的人當局長。”
佩吉.卡特感覺這個方法挺不錯的，于是贊同道：“可以。”
兩人來了一次佛系猜拳，腦子都放空，什么都不想，下意識出手。
結果周澤是一個拳頭，佩吉.卡特則是一個剪刀。
周澤勝利了。
于是神盾局的第一任局長，就這么草率的定下來了。
周澤當選局長后，立刻開始著手安排任務。
“佩吉，你馬上行動起來，整合我們掌握的所有情報資源，同時關注史蒂夫的消息。”
佩吉.卡特領命道：“是。”
周澤看向霍華德.史塔克。
“霍華德，你的任務是，將紅云血清的資料給吃透，爭取早日將紅云血清還原出來。”
霍華德.史塔克為難道：“這很難局長，雖然我們有關于‘紅云項目’的詳細資料，但是紅云血清的原材料很難找，再加上不同研究人員會有不同的研究方向，所以想研制出原版紅云血清，幾乎不可能。”
周澤問道：“如果將當初研制它的主管抓過來呢？”
這時旁邊的巴基.巴恩斯很尷尬說道：“都死了局長。”
周澤的神情有些難看，他沉默一會，又問道：“如果是弱化版的紅云血清呢，只進行部分強化，能夠研制出來嗎？”
霍華德.史塔克問道：“局長想要哪一個方面的強化？”
“壽命方面，只針對生命衰老速度方面進行強化，達到紅云血清的效果，能做到嗎？”
霍華德.史塔克點點頭：“理論上，應該可以。”
“很好，霍華德，那么你的任務，就是它了。”
“局長，我呢，我做什么？”巴基.巴恩斯說道，“佩吉和霍華德都有事情要做，我該做些什么？”
周澤說道：“巴基，我暫時將伊麗莎白交給你，你先訓練她吧。”
暫時沒有史蒂夫.羅杰斯的消息，巴基.巴恩斯的行動部門自然就沒任務。
經歷了這么多的事情，巴基.巴恩斯也沉穩了許多，于是說道：“可以，剛好前段日子我將紅房的培養方式中的精華部分都吸收了，自創了一套更優秀的訓練方式，可以在伊麗莎白身上實驗一下效果。”
伊麗莎白.萬科聽聞，抗議道：“巴基，我可不是小白鼠。”
巴基.巴恩斯笑道：“放心吧，不會有危險的。”
……
周澤因為有在海德拉分部做基地主管的經驗。
所以這個神盾局的局長，他當起來到是沒有什么壓力。
只是神盾局剛剛建立，人手嚴重不足，特別是科研方面，霍華德.史塔克已經來找過周澤好幾次了。
“局長，我需要支持，相關領域的研究人員，大量的。”霍華德.史塔克抱怨道，“人太少了，這樣子我根本撐不住。”
周澤也很無奈：“我已經向上面申請好幾次了，只不過效果不是很好。你知道的霍華德，上面并不重視我們，我們被放養了。”
霍華德.史塔克很憤怒，大罵道：“一群狗屎。”
周澤繼續說道：“不僅僅是你的研究分部，包括情報分部和行動分部，都嚴重人手不足，可是菲利普斯上校已經不管我們了，他的態度很冷淡。”
“這樣子下去，我們的工作還怎么展開？”霍華德.史塔克煩惱道，“本以為組建特殊部門可以方便我們工作，結果是，現在變成了拖累，真是見鬼。”
如果給神盾局更多的時間，有霍華德.史塔克和巴基.巴恩斯兩人在，讓其慢慢發展壯大，是很輕松的一件事。
可現在神盾局最缺的就是時間。
周澤的眼神一閃，說道：“其實也不是沒有解決辦法，但是比較冒險？”
“局長有什么辦法？”
霍華德.史塔克振作了起來，關于周澤后面的半句‘比較冒險’，他是一點沒在意過。