“朕將許縣之內(nèi)豐亭更名為平陵亭，封做劉卿食邑，至于其中治下百姓，就由劉卿自行管轄吧。”

　　劉協(xié)這話一出口，朝中公卿頓時低聲議論紛紛。

　　大漢王朝行政劃分，實行郡國并行制，郡縣便是朝廷直屬的地區(qū)，國便是封國，名義上歸該國國君所有。

　　不過朝廷為了防范國君權利太大，圖謀不軌，都會從朝內(nèi)派出國相，代為管理封國。

　　如此一來，國君便對治下只有食邑權，沒有管轄權。

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