第二卷四分天下獨占西南

　　第59章婁金山收稅

　　一系列的律法草案擺在了王永川的案頭，包括了民法，刑法，稅法，商法。這些都是在王永川的授意、指導下顧問團的杰作。

　　王永川現在才體會到一個上位者的樂趣，只要交代下去，具體的事自然有人去辦。

　　這一系列律法中最急迫的要數稅法，其他的刑法，民法都可按照原來的進行，不急在一時。而稅法之所以急，是稅部需要他來按章收稅。

　　現在負責稅部的是侍郎婁金山，已多次向王永川詢問：“向何人收稅，收稅幾何，可有什么說道。”

　　王永川總是對他說：“依照稅法收稅。”

　　“稅法在何處？”

　　“正在制定中。”

　　談話進行不下去。

　　婁金山如此急切，是由于他急于干出一番成績，想更進一步榮升尚書職位。他有自己的看法。

　　他千里迢迢隨王永川從陜西來到四川，就是要干一番事業，在陜西時連命都保不了，自然不能奢談其他。

　　現在大元帥府蒸蒸日上，人少官位多，看似人人有份。但那頂級的尚書位置也就不到十個，被人占一個就少一個。他已不惑之年，且是外鄉人，不似蔣道理等人和王永川這么親近，自然要更加努力，早日榮登尚書之位，在以后的朝廷里占據一席之地，而稅部尚書就是他早早鎖定的位置。

　　現在稅法千呼萬喚始出來，這下他可以大干一場了。

　　婁金山發現，這稅法和明朝最大的不同就是沒有農業稅，上面印花稅，交易稅，營業稅，各種稅五花八門，什么稅都有，就是沒有農業稅和入城稅。

　　婁金山還以為看錯了，特別向王永川詢問，王永川只是淡淡的回答：“每個家庭，低于人均一畝地不收稅。”

　　婁金山震驚不已，他也聽說過李自成的口號“闖王來了不納糧”，他只當一個笑話聽，他是讀書人，不是那些愚民，不納糧那些當官的吃什么喝什么，拿什么養活手底下的將士。

　　而農稅和入城稅是最容易收的稅，一個是任人宰割的農民，一個是不交稅就不讓進城。

　　但婁金山可不認為王永川是個笑話，越是這樣，他越覺得王永川高深莫測。

　　王永川恰恰有不一樣的看法，農稅容易收，是相對難易程度來說的，但實際上農稅一點也不劃算，低于人均一畝地的家庭基本屬于剛過溫飽貧困人士，這一群體的人從來不會主動納稅的，交了稅他們就吃不飽飯了，向這一群體征稅，得養一大群稅吏強制收稅。

　　收不了多少稅，還落的各殘暴不仁的名聲，是很不劃算的事。名聲這東西，看似不重要，有時候卻起到至關重要的作用，特別是對已經豎起大旗的王永川來說。

　　而收進城稅對王永川來說更加不能接受，現在他正大力發展工商業，進城稅這中東西增加了物資流通的難度和成本。降低了物流效率，收的入城稅完全不能彌補給工商業帶來的損失。也遠遠小于從商業活動中收取的稅收。

　　對于那些人均土地數量超過一畝地的家庭，還是要交稅的，這些人多是些富戶甚是是地主。超出一畝的部分按十稅一的比例交稅，并且只收糧食，最大限度的減輕這些農民的負擔。也便于糧食的穩定供應。

　　為此稅部專門商定出大米，小麥，高粱這三種可以交稅的主糧品種，不然的話農戶交上來的東西五花八門，那稅部在增加一倍的人手也完成不了。農戶可以選擇其中一種交稅，并且稅部頒布了這幾種主糧之間的相互折算標準。

　　對于那些租種土地的家庭也是一樣的，只不過要多交一份租金。租金也是十收一。如果一個家庭人均租種兩畝地以上，其中一畝的部分只交一成租金，免收稅金。超過一畝的部分既要收租金，也要收稅金。

　　就算這樣，也才交上收入的兩成，比起明朝時，動輒五成的租金好的太多。這樣也能讓農民手中有余錢，能去買鏡子，水壺，肥皂等工業品。

　　這些公租地的租金也由稅部統一收取。對于稅部來說，總的來說就是鄉下收糧，城里收錢。

　　根據稅法，婁金山成立了征糧司，營業稅司，所得稅司。

　　征糧司就是主要面向農村定向征收糧食，保持控制地區的糧食供應穩定。

　　營業稅就是對那些開展經營、生產的主體收取賦稅，這種主體可以是公司，店鋪甚至個人，通俗的講，只要你開門做生意，就要收稅，不管你賺錢還是虧錢。

　　而所得稅就是對那些公司、店鋪、個人取得利潤后在收取的一種賦稅，如果沒有利潤，就不收取。

　　王永川也在觀察這婁金山有沒有能力按章收稅。該收的稅即使殺人放火，抄家滅門也要收。要知道，稅部是八部里面唯一擁有在籍士兵的部門，樞密院長期派駐一哨護國軍在稅部，直接聽命于稅部尚書，對那些暴利抗稅的進行強制收取。

　　不該收的稅即使別人賺再多也不能收，為此王永川在婁金山上任之初專門給他提了一點要求：私人財產神圣不可侵犯，即使神、圣也要交稅。

　　現在看來婁金山還是干的不錯，頗有章法。

　　在婁金山已在稅部干的有條有理的時候，他的陜西老鄉，成都知府陶鵬飛卻遇到了棘手的事。

　　近日，一位年約四十的中年人帶著幾個仆人的到成都知府衙門，他向陶鵬飛狀告有人占了他家的地，他現在要收回來。

　　像這類關于刑獄方面的事，本應該法部來處理，但現在法部空有名頭，里面還沒有一人。而且人們習慣找他這個父母官，陶鵬飛只得接下。

　　他原以為很簡單，按例處理即可。他一了解，原來這個中年人是成都郫縣一地主，姓史。他為人警覺，當張獻忠剛進四川其他人還在觀望的時候，他就帶著家人跑進了山里。雖然房子土地都被張獻忠搶占了，但正因為他的這份警覺才讓他全家人家逃過一劫。

　　等張獻忠歸西后，這些土地都被已無主土地的名義歸了官府。后又租租種給了當地的農民。

　　現在這史家人回來了，他要收回他家原來的地。