歐洲計劃主要是針對自由聯的經濟制裁計劃。要了解這個計劃，你必須知道一些歷史。當初，新的地球聯合政府成立，其實是因為一個很重要的因素導致的——這就是社會管理系統的統一。盡管各個執政聯盟以及其管轄內的各個城邦所使用的社會管理系統有著諸多差異化的版本，但不管是什么版本，彼此之間都可以進行大量的數據計算能力復用。這讓社會管理能力顯著提高，有效解決了諸多社會發展的沖突問題。

　　之后人們發現，各個系統之間其實還有很大的提升空間，因此各種提升計劃得以產出和實施，然而這些提升一直沒能取得明顯的進步，核心問題還是各個聯盟的核心利益無法被有效的處理。后來，各個聯盟在各自內部改革派的強力推進后，達成了一個共識，新的地球聯合政府因此成立了。系統的徹底融合后，全球經濟的發展也到了一個新的境地，各地區的貨幣逐漸的退出了歷史舞臺，取而代之的是全球通用財富值，這也標志著全球進入了統一貨幣時代。財富值是一種電子貨幣單位，每個人擁有一個自己的財富賬號和自己相應的財富值，這些值作為他從事社會交易的基本貨幣。

　　全球貨幣統一初期，經濟流通變得更為自由，同時也導致了更加嚴重的財富分化。坐擁資源的地域往往非常富裕，而貧瘠之地更加貧困。窮苦的人們通通涌入城市以求生存。之后巨大的城邦和龐大福利體系讓各個地域的政治趨于穩定。

　　之后各聯盟為了鞏固自己的利益，在政治上采用更加獨立的策略，而經濟上幾乎沒有太多新的變革。

　　對于雅典娜而言，龐大的社會福利體系和單一的經濟模式目前處在一種脆弱的平衡之中，而她需要的是更快速的發展，因此就必須獲得更多的生產力和更多地資源。所以她一方面力推樓蘭的經濟改革，一方面希望以最節約成本的方式拿下自由聯盟，從而重新統一地球以及整個人類文明。

　　按何里成的理解，這是一個新的國家戰略。他不會想到如此龐大的戰略規劃會和雅典娜的一己之私有關。因為這里面根本看不出他和某個人的個人利益能有多大關系。

　　雅典娜就歐洲的計劃闡釋道：“關鍵還是在資源。而歐洲就是這個關鍵。作為自由聯盟的經濟心臟，它對進口資源太過依賴。我們可以在一定程度上對他們進行有效的封鎖和制裁。”

　　何里成說：“但就目前來看這好像并不太理想。”

　　雅典娜說：“這畢竟還是初期，有對抗也是正常的。目前主要問題還是在于幾個金融集團從中作梗。”

　　“對啊，有龐大金融集團做后盾，我們的一系列措施都很難奏效。”

　　“沒關系，龐大的社會福利體系會像一個巨大的漩渦把他們吸入海底深淵，我們只需要耐心。有沒有發現，自從索馬里戰役以來，他們在應付高昂的資源進口成本的同時，還要承擔巨大的財政開支，而社會救助開支也越來越大，他們就快要破產了，到時候社會福利體系的奔潰就是一場雪崩，他們現在正處于一種惡性循環之中，我們只需要靜靜的等著這場雪崩的到來。”

　　“可你這些也只是一個概括性的描述，我們目前并沒有合理的依據去判定他們就真的會徹底破產。而且，就算他們真的是因此而破產，那同樣會波及我們。世界經濟永遠是一片充滿傳奇色彩的海洋，一旦發生海嘯，不管東岸還是西岸，誰都無法幸免。”

　　“正好我這邊有很多我覺得對我們有用的數據。這些數據足以證明我的推斷是有道理的。而正如你說的，一旦他們的經濟出現問題，我們也會被波及，所以我們更應該加快我們的進程來避免未來的這場災難。”

　　雅典娜一邊說一邊向何里成展現她自己統計和分析出來的數據。這些數據讓何里成非常吃驚，同時他也一如既往的懷疑那些所謂的專業數據統計和分析機構。在雅典娜的團隊面前，那些所謂的專業機構簡直弱爆了。

　　賈文坐在不遠處的另外一張桌子上。他們所在的一邊的好幾張桌子都被何里成安保隊員給“占領”了，這是必要的安全保護措施。而雅典娜除了一個機器助理外再無其他隨從，所以賈文一直對這個女人很好奇。

　　賈文通過安保局域網絡向何里成的安保隊長問道：“聽說她擁有最高級別的安全措施，但看起來很隱蔽啊，是你們一個單位的嗎？”

　　對方回應到：“不是，也不了解。”

　　“那你說她這樣安全么？”

　　安保隊長很謹慎的回答到：“我們不能隨意評論這事。”

　　賈文覺得有些掃興，于是便放棄了在安保隊長身上套線索的努力。他又看了看雅典娜的助理，那是一個白色的仿人機器人，從外觀上看更像一名女性。她站在旁邊一動不動，仿佛正在待機一樣。賈文仔細觀察她的時候，她突然轉頭過來看著賈文，那眼神冷峻的讓人發寒。賈文刻意擠出一絲微笑，隨后埋頭看著自己的移動終端投影，不想和對方再有什么眼神接觸。

　　雅典娜對于賈文而言仍然是個巨大的謎團，對于大多數人亦是如此。