呂布的捷報，早已傳遍了洛陽上下，下至百姓，上至漢帝三公九卿，皆有耳聞，呂布更是早有圖謀，為張讓等十常侍送上厚禮，張讓也認為呂布此人頗有智勇，可堪大用，如今他們與何進斗爭激烈，急切需要外援，張讓更是向漢帝舉薦呂布，為呂布求來了并州牧、度遼將軍一職。

　　度遼將軍，這可不比雜號將軍。

　　漢武帝初以范明友為度遼將軍，雖位于四征將軍、四鎮將軍、四安將軍、四平將軍之下，卻也不是雜號將軍所能相提并論。

　　“陛下圣明！”

　　眾臣見張讓拿出圣旨，紛紛拜禮。

　　“臣有事啟奏。”太尉曹嵩出班諫言，即曹魏大帝曹操之父。

　　“...…”張讓不敢受禮，也不敢回答，畢竟，他不是漢帝，就算位高權重，也要有個度。

　　見張讓默認，曹嵩道，“聽聞武都令呂布，善于治政，乃有萬戶，為大縣，升遷縣令。與別架丁原匯合，戰鮮卑于晉陽，大勝。俘虜甚眾，那鮮卑，人人善騎射，當為騎兵，可令呂布，將鮮卑俘虜，送來洛陽，并入洛陽北軍，新設一營，統御其眾，為國效力。”

　　“唔……”張讓略一沉吟，忽而雙眼一亮，忍不住拍案叫好。

　　是極，是極！正是這樣！呂布與他已為聯盟，若呂布派送一支勁旅入洛陽，其不是為他對付何進，增一份力？

　　“合該如此！”忽而，一個武冠絳朝服，身材魁梧的官員站了出來，這人正是大將軍何進，他大笑道，“恩，就讓呂布，派俘虜進洛陽，我定會好好安置，大加訓練！聽聞那西涼叛逆賊勢重大，有了這支勁旅，正好相助董卓與皇甫嵩！”

　　“...…”張讓暗罵這個屠戶，平日里看起來虎頭虎腦，沒有腦子，怎的今日突然來了文章？這一番話，連打帶消，愣是讓張讓無從反駁。

　　“臣，附議。”這時，袁紹也出班，力挺何進。

　　很快，一個個官員站出。

　　張讓氣得咬牙切齒，卻無可奈何，而這時，官員中，一個目光伶俐，尖嘴猴腮的宦官站出，諫言道，“洛陽北軍南軍，卻都要出去征戰，洛陽城內，當有一支勁旅，可設置一支洛陽禁軍，分設校尉，共同管轄。”

　　“好！”張讓雙眸暴起一道貪婪之色，大笑道，“恩，就這么做！設置一支洛陽禁軍，就叫…西園八校尉！”

　　何進眼神閃爍，沒有贊成，也沒有反對，他知道，漢帝寵信張讓，若是爭下去，他討不了好，這樣平分，倒也好。

　　說不得，要為這支禁軍，劃分果實。

　　接下來，宣告漢帝旨意，都是些人員調動，又是一番罷免任職，可憐剛剛提議的曹嵩，就這樣被罷免了太尉，以永樂少府樊陵為太尉。司徒許相罷；以司空丁宮為司徒，光祿勛劉弘為司空。

　　漢靈帝期間，算是日常罷免三公，任職三公。

　　曹嵩被罷免的不怨，他的官，本來就是當初漢帝賣官時買來的。

　　“...…”

　　中平五年，九月。

　　狼騎營，虎騎營揮軍返回晉陽，并州轄九郡，縣九十八，盡數平復，再無戰亂。

　　晉陽城，刺史府。

　　書房內。

　　呂布坐在案牘上，百無聊賴，閱讀著手里的書簡。

　　不遠處，設兩副席位，荀彧和郭嘉，分別端坐，處理著案牘上的簡牘文書。

　　有人幫忙處理政務，當甩手掌柜的感覺，確實是舒服。

　　“奉孝！”荀彧抬首，白皙的臉龐上浮現一絲怒意，呵斥道，“不要在這里飲酒！”

　　“哎呀，文若，某束于一跬之地，本就煩悶，再不喝酒，豈不悶死了？就再喝一斛！就一斛！”郭嘉一臉討好，嬉皮笑臉，見荀彧怒意見長，連忙將酒壺里的酒喝入腹中，賠笑道，“喝……嗝！喝沒了！”

　　“你！哼！”荀彧氣得抖手，不肯罷休。“奉孝，且先說好，日后辦公時，你休要飲酒！”

　　“不嘛不嘛，我就喝，你能奈我何？”知道斗嘴是斗不過荀彧的，郭嘉只能耍起渾來，否則，估計荀彧立馬就會引經據典，說教于他。

　　二人前者規矩，后者浪蕩，居于一處，似今日的斗嘴之事，屢次不絕，令呂布在閑悶中，多了一絲樂趣，見二人又斗了起來，不禁莞爾一笑，“哈哈哈。”

　　“主公，莫笑了，有諸多事宜，需要主公同意，方能實行。”荀彧神情陡然肅穆，面朝呂布，言道，“荀某從武都歸來，亦曾看過礦區，鐵礦甚多，足以武裝師旅，可是并州多戰亂，大多有才學之人都離開并州，有一技之長的匠人，也在其中，請主公下令，派人攜金去河內之地請來匠人，才好打造鐵器。”

　　“至于挖掘鐵礦，荀某認為，一萬鮮卑俘虜足以，不必再添加人手。此事，應當交于杜曦負責，杜曦少年持重，辦事沉穩，足擔此任。”

　　“按照主公意思，并州太原郡，位于黃河中上游，附近有九澤，自然良田遍布，應當于開墾良田，可令久經耕種的老農，可以封為田曹，主管耕種，官同賊曹、功曹，以示嘉獎。至于如何分配土地，請主公拿個章程，制度，才算可以。”

　　“恩，就依文若之言。”呂布道，“就派史渙領一支輕騎護衛，聘來鐵匠，木匠，醫師，老農，多多益善。至于土地制度……”

　　話語頓住，呂布犯了難。

　　他先前，迫于武都經濟衰敗，糧食產量過少，這才按照秦漢時期的土地私有制，來分配，可惜這樣有一個弊端，那就是土地兼并嚴重，由于土地歸農民私有，這也導致了地主階級，也就是眼下的世家、官僚士大夫私田過多，三國時期，各路諸侯征戰，這軍糧就多次曾有世家提供，譬如南陽的袁術，荊州的劉表等等，都曾接受過世家的軍糧相助。

　　現如今，并州歸他所有，豈能再行這般制度？

　　更何況，并州因久戰而貧瘠，世家本就稀少無比，又逢和連進軍，大肆屠殺世家宗族，取其家產。毫不夸張的說，并州如今，無世家！

　　而呂布，也不打算接收外來世家的襄助，讓其入住并州，就連陳家荀家，也不例外。

　　這是屬于他呂布的根基，容不得任何人來插手。

　　而這時，土地制度，也就需要拿個章程。

　　幾乎第一時間，前世王安石的方田均稅法浮現呂布腦海。

　　“文若，奉孝。我欲立一制度，名為方田均稅法，請兩位為我分析利弊。”呂布肅然正色，將方田均稅法，仔仔細細，與兩位肱骨大臣細說。

　　其法以東西南北四邊長各一千步作為一大方，相當于當時的一萬畝，四邊長各一百步作為一小方，即方田。首先對已經耕種的各州、縣土地進行清丈，核定各戶占有土地的數量，井按照田地的地勢、肥瘠，把田地劃分等級，制定地籍，分別規定各等級的稅額。還編造方帳、莊帳、戶帖和甲帖作為存案和憑證。田產和稅額俏有轉移，官給契，縣置簿，并以所方之田為準。

　　這種方法，大大削弱了土地私有，增加了稅收，又減少了百姓的壓力。

　　宋朝時，王安石推行此法，使國庫豐盈，卻被豪強地主抵抗，慘遭棄置。可惜，宋朝當時是清平盛世，而如今是亂世，并州又無豪強地主，正好適合利用此法！

　　“哈哈哈，主公真乃奇才，郭某不如也。”郭嘉聽完，撫掌大笑，雙眸中盡是贊賞。

　　“主公…此法利于民，利于國，卻不利于大戶宗族。”荀彧面容肅穆道，“主公若行此法，則天下大戶，必視主公如仇敵，請主公三思。”

　　“哼！區區世家，我豈會怕？若擋了我的路，呂某定然不吝殺伐！”呂布虎眸一冷，殺意凜然道。

　　這時，郭嘉卻一改平日浪蕩不羈，一本正經的拱手諫言道，“以殺止殺，終非王道。請主公三思，不如，聽聽文若的辦法。”

　　“哦？文若，你可有辦法？”呂布驚奇，看向荀彧。

　　文人說話，總是內有玄機，就像剛才，荀彧說的，是請主公三思，而不是直接否認，這就說明，荀彧的內心，也站在和呂布相同的戰線，只是他也是世家中人，這話于情于理，不能明說。就像歷史甚至演義中，荀彧都只是言語上拒絕曹操稱帝，可人家也沒死諫啊。

　　“主公，您只需要在下達這條政令之時，最后落筆處，重重強調，此法只在并州實施，天下世家，縱然依舊會對主公有非議，卻非是仇恨也。”荀彧拱手諫言，說完，他一雙明眸盯著呂布，去看呂布反應。