五月到六月的這段時間，至少來到青州境內的災民還不是太多，這里面因素種種，倒也不能簡略概括。

　　但基于此，青州府終于有了一部分反應時間。位于鄭家凹的賑濟點經過近萬人的加急趕工，已經初步有了樣子，可以安置人了。

　　很多功能區雖然還只是個“牌子”，但經過一段時間的磨合，直接參與進來的這些人，心里都有了基本的管理理念，算是從速成班畢了業，可以投入實際管理工作中去了。

　　六月里，雨水頻繁的下過幾次，陳跡主持開了幾次大會，進行了幾次詳細的工作安排，更多是聽取近來出現的一些問題匯報，幾番折騰下來，他的身體狀況有了惡化的傾向。這個消息被送到通判耳邊，陳修潔親自過來了一趟，將事情短暫接了過去，遣人將陳跡架了回去。

　　不及三日，陳跡并又從病榻上起來，趕到了鄭家凹。

　　最新一波的災民到達青州，個個面黃肌瘦，蓬頭垢面，真正有災民的樣子了，并是早些趕到的那一批見了，也從內心深處一陣難過，與眼前這些人相比，他們真正要幸運很多。

　　然而即使抱持著這樣一種“同情”，兩波人之間的矛盾依舊爆發開來。原因也顯而易見，糧食不夠了。為了安頓最新趕到的這些災民，原本那一波人的口糧遭到了一定程度的削減。往后其他一些問題也隨之顯露出來，一發不可收拾。

　　陳修潔因為要從各地籌措糧食，削壓青州城里的糧價，其實并無太多時間留守鄭家凹，因而這一次的事情到底鬧出了人命。

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　　鄭家凹指揮中心，陳跡捧著土碗，喝了口劣等苦茶，與身前的幾人說到：“這事既然已經發生，那就拿出個態度來，該砍頭就砍頭，實話告訴他們，如果不想活了，可以自往別處謀生路。”

　　“人不自救，孰能救之？”咳嗽兩聲，陳跡將土碗擱下，起身到了馮千戶跟前，說到，“你手里的刀，難道還不如一根燒火棍？”

　　“殺人，很大可能會激起民變，我等承擔不起……”

　　“屁話。”陳跡接了話過去，“這種事如果一開始不放任，豈會出人命？我早前已經說過，有些人自認為遭了災，咱們這些人就得捧著他們，這種時候是任由他們做大爺的時候？真怕激起民變，難道不會找個借口？就說他們是流寇派來的奸細，是來破壞大家過好日子的……”

　　在場幾人面面相覷。

　　陳跡掩嘴咳嗽了幾聲，臉色難看，說到：“死了的人，既然都死了，就應該為活著的人做些事情，這也算是一種功德了。回去后，你們召集人開個會，將有些東西傳達下去，要想在這里活，必須付出相應的代價，針對新過來的那些人，可以給他們一旬白吃白喝的時間養身體，之后就必須參與到基地建設的偉大事業中，要不就自己滾蛋。”

　　以侯明玉為首的幾位主事者互相看了一眼，最后由侯明玉出聲道：“如此一來，恐怕真的會激起民變了。”

　　陳跡冷笑一聲：“我提醒幾位一句，在鄭家凹附近，可有好幾股流寇流竄。”

　　侯明玉眼皮子顫了顫。

　　陳跡繼續道：“如果他們自持災民身份，依舊想著裝大爺鬧事，自然要付出代價。平時讓你們要給他們營造家的感覺，可我也提醒過你們，對于某些人，也該讓他們感到畏懼……”

　　“至于糧食的問題。”陳跡跟著轉了話題，眉頭也皺了起來，手指在桌上敲了敲，說到，“城里糧價虛高不下，指望府衙調糧是不可能了，我們還得自己想辦法。”跟著看向鄭家凹大管事侯明玉，問到：“每人每天削減兩成，還能堅持多久？”

　　候明玉想了想道：“最多七天。”

　　陳跡頓了頓，點了點頭，說到：“這個我來想辦法，這七天內，不能再出事，不然咱們就等著一起跑路吧。”

　　之后說的了一陣閑話，侯明玉帶著人出去善后。陳跡將馮雪曉留了下來，開門見山道：“馮千戶手下的一千人遇上五百左右的流寇，勝算幾何？”

　　馮雪曉握刀的手緊了些：“我手下千人都是步卒。”

　　陳跡嘆了一聲：“事急從權，步兵也只能當作騎兵用了。”說罷也不給馮雪曉反應的機會，吩咐道：“馮千戶挑出五百能戰之人，換上普通商隊的衣裳，帶上家伙事，再備上三天干糧，明天一早隨我出發。”

　　馮雪曉不解道：“敢問此行目的？”

　　“買糧啊。剛才也聽說了，咱們儲備的糧食不夠七天，災民數量還在增多，青州府答應撥給的糧食，目前為止一粒未到，咱們再不想想辦法，真的要被那的災民吃掉了。”

　　“敢問我們去哪里買糧？”馮雪曉是真的有種不好的預感。

　　“且行且看吧。”陳跡悠悠道。

　　馮千戶一顆心都在打顫。

　　離開屋子，馮雪曉回到自己的駐地，立時召集了手下幾個百戶，下達了“作戰”任務。

　　陳跡跟著叫來桂春，讓他去將侯明玉和宋清明請了回來。

　　屏退左右，陳跡親自給兩人倒了茶，坐下后，開口道：“最先過來的那些人，基本已經認同了我們現在的管理辦法，我打算從中挑一部分，觀察一段時間，分批送到我在青秀山的莊園，既是安置，也是減少這邊的管理壓力。城里各家在那邊都有不少土地，如今歸置在我們名下的已經三分之一，這些地需要人種的。”

　　“各處的造紙廠，竹炭廠需要人，并是書局的各個環節同樣也需要人，你們平常多關注，能夠用的人，適當的送過去。當然，以后管理這個地方的人也會需要很多，你們也要注意培養！”

　　“在此之外，我一直在爭取朝廷那支登萊水師的外包權，也就是由我們出資幫助朝廷建設水師，每年給朝廷支付一筆銀子，然后水師除卻日常的防護任務，其余時間都將由我們支配。屆時無論是出擊海盜，還是往高麗等地通商，亦或者南下爭一爭海上霸權，都將我們說了算。當然這事還在談判當中，但一旦事成，還是得從這些流落鄭家凹的人中挑選……”