南中之地，一直都是眾多的少數民族與漢人錯處雜居，許多部落都是只知首領，而不知大漢法度。

　　在劉焉父子在益州的時候，采取的是綏撫統治。

　　委任太守及僚佐，主要治理南中、處理蠻夷與漢族的關系為主。說白了，是只希望南中維持一個“綱紀粗定，夷、漢粗安“的局面，別搗亂就行了。

　　當然了，既然治理了，賦稅及戰略物資該收的還是得要收的。所以南中之地的夷、漢沖突，時常爆發，反正就沒停止...