益州之地，也被分為益北、益南。

　　益南，也稱呼為南中，為蠻夷所聚居，多以部落為單位，奉信鬼神，不服王化。故，中原對其也有南蠻之稱。

　　而中原對南中的統(tǒng)治，保持或基本保持蠻夷原有的社會組織形式和管理機構(gòu)，承認其首領(lǐng)在部落和本地區(qū)中的地位，派官吏和任用首領(lǐng)為地方官吏，一起統(tǒng)治，稱為羈縻制度。

　　羈者，馬絡(luò)頭也；縻者，牛靷也。引申為籠絡(luò)控制。

　　“羈“就是用軍事和政治的...