襄陽，如今這里是大云帝國臨時的帝都。

　　“陛下，如今帝國強盛，君威四海，可卻還沒有一座符合您身份的皇宮相襯托，有失帝國威儀，臣請議修建皇宮。”襄陽州牧府內，云飛揚召集眾臣有要事宣布，只是他的事情還沒說，顧雍卻是提起了一件一直以來都有人建議的事情。

　　“修建皇宮？在哪兒？在襄陽嗎？”云飛揚搖頭失笑，“皇宮是早晚要建的，只是現在還不是時候，而且也還沒有合適的地方，還是等帝國統一天下再說吧！”

　　住豪宅，云飛揚自然想，只是現在還沒好的地基，荊揚兩地可不適合定都。

　　“陛下，當年漢高祖.....”

　　很明顯，顧雍早就想到了自己會被拒絕，所以準備了一大堆的說辭并把蕭何勸劉邦的例子擺了出來。

　　只可惜，云飛揚不是劉邦，可不會那么容易就被勸服，看著下面一群要附庸顧雍的人，云飛揚搖頭笑道：“元嘆、還有諸位無需多言，朕心中自有決斷，皇宮，皇家威嚴，其實這種東西并不存在于人的眼中，而是心里，所以，相比于平地起高樓，朕更想將這座高樓皇宮建造在百姓的心中。

　　而且，今日召集元嘆等人也不是為了此事，諸位不要跑題了啊。”

　　云飛揚的堅決完全超出顧雍的預料，讓他無可奈何，滿腹的諫言變得毫無用處，串聯的同僚也變得毫無意義。

　　有些失落，不過失落之余更多的則是欽佩與高興。

　　在越發膨脹的勢力和權力面前依然保持本心，這樣的陛下才是他所愿意效忠的明君。

　　頓了頓，看到濟濟一堂的眾人再無異議，云飛揚緩緩道：“今日召集諸位至此，目的只有一個，那便是規劃官制。當初帝國初建，簡陋至極，很多制度都沒建立起來，可如今帝國已然氣象萬千，很多東西便不能如以前一般簡陋了。

　　首先，基本的郡縣制度并不會大改，總體上沿襲秦漢，不過朝堂上的制度卻需要大改，這幾日與陸老等人商議，朕決定廢除三公九卿的制度。帝國將采取三堂十四部的制度。”

　　“陛下，何謂三堂十四部？”這樣的稱呼連聽都沒聽過，除了幾個事先一起商量的重臣，其他人則是一臉懵逼。

　　云飛揚也不廢話，直接回道：“所謂三堂，即政事堂、監察堂、司法堂；三堂并列，各行其是，直接對朕負責。

　　政事堂，負責處理政務，由九人組成，共同處理帝國政務，直白點說，就是將原有的丞相的權利一分為九。

　　監察堂，監察天下官員，他們將是諸位頭頂懸著的利劍，他們會時刻提醒諸位什么叫做應有的權利和不能越界的底線。

　　司法堂，顧名思義，此堂執掌天下之法，執法更是制法，天下律法皆以其為準。”

　　微微頷首，都是聰明人自然一點就透，眾人沉默安靜地等待著下面的十四部。

　　沒讓他們久等，喝了口水，云飛揚繼續道：“至于十四部，分別是負責與他國交流溝通的外交部、負責天下學堂學子的教育部、負責水利道路的交通部、負責官員任免以及各種人事安排的戶部、負責財務的財政部、負責農桑的農業部、負責執法的司法部、負責軍隊的軍部、負責技術的工部、負責國家資源的資源部、負責民眾安全的公安部、負責帝國各種建設的建設部、負責商業的商務部以及負責國民身體的衛生部。”

　　云飛揚總體念了一下名字，然后將早已準備好的小冊子發了下去，讓眾人細細品讀。

　　“其中軍部直接對朕負責，其他諸部隸屬政事堂，諸位可還有什么疑問？”云飛揚笑著問道。

　　“陛下，那天羅地網可算是監察堂？”揉了揉眉頭，將這迥然不同的制度弄明白之后，王朗突然問道。

　　“天羅地網不在其內，直接對朕負責。”云飛揚快速回道。

　　天羅地網相當于云飛揚的特務機構，自然只能對他負責。

　　見到下面一片皺眉沉思者，云飛揚笑道：“此乃國之大事，不可操之過急，諸位可回去好好商議一番，三日后，我們君臣再議，查缺補漏，以防有失。”

　　“喏！”

　　眾人連聲應道，的確應該回去好好思考一番，陛下的這套新制度他們從未接觸過，很多東西更是前所未有，究竟是好是壞，可不是一時便能夠決定出來的。

　　很快，人走了一大半，剩下的都是云飛揚特意留下來的軍隊人員。

　　“帝國軍政分家，要么從軍，要么從政，想要一把抓，便只有朕一人，所以諸位不用看他們，他們管不到你們頭上，當然你們也管不到人家，軍隊有自己獨有的軍法，有自己獨有的規矩。”迎著蔣欽等人的眼神，云飛揚笑著說道，“所以，若是現在有人想要轉行，覺得走朝堂這條路更適合自己，那就早點做決定。否則你們將再沒有機會。”

　　剛剛說了一大堆，基本不關他們的事，這在這個時代是很少見的，要知道，這個時代，很多高官可都是將軍轉職的。文武之間、軍政之間可并沒有那么明顯的界限，甚至很多時候，軍政都是一體的。

　　而如今軍政分家，這讓將軍們少了很多權利，必然心中有所想法，云飛揚今日主動將話說明，也是想讓他們清楚知道自己的位置，以免日后做錯了事，自尋死路。

　　“也沒什么嘛！既然都管不到咱們身上，那跟以前也沒啥區別，反正就聽陛下您的就是了。”周泰毫不在意地大聲道。

　　“軍政分家，這能夠很好地預防將領與地方勾結，從而產生異心，末將贊同陛下得決定！”年輕俊秀的周瑜點頭贊同。

　　作為一名儒帥，他的眼光和能力在眾人中最高，一眼就看出了軍政分家的好處，至于其他的那些東西，他并不在意。

　　看起來將朝堂都讓給了文人，可實際上，一個國家怎么可能離得了軍隊？

　　各司其職罷了，一個是矛，一個是盾，都是帝國利器，怎能自相矛盾？

　　“臣也贊同！”作為老臣，更是鐵桿的蔣欽和衛溫同時說道。

　　軍人嘛，爽快直接，云飛揚把話說明，雖然沒有了以前那種朝堂威武，可也不比那些朝堂的人低下，眾人都是純粹的軍人，對于云飛揚的說法自然沒有什么異議，就算有些想法，可在云飛揚的無雙威嚴下，卻也瞬間煙消云散！

　　“既然如此，那朕便說一些軍隊方面的安排。”

　　笑了笑，對眾人的反應還算滿意，云飛揚道：“如今帝國橫跨兩州，共有人口近千萬，朕準備在此基礎上訓練一個二十萬的集團軍，采用退役制度，優勝劣汰，不斷補充，不斷淘汰，進而讓這二十萬大軍成為精中之精。

　　按照現在的軍制，一個集團軍有四軍，一軍有五師，每師一萬人，朕準備設立一位元帥，四位軍長。其中太史慈為第一軍長鎮守壽春防線，黃忠為第二軍長鎮守南陽防線，衛溫和孫策分別為第三、第四軍長，隨時準備入蜀。至于最后的元帥之位便由公瑾擔任。

　　諸位可有異議？”

　　紛紛點頭，行軍打仗，眾人的表現都看在眼中，云飛揚選出的幾人也都是大家心服之人，自然沒有任何怨言，倒是周瑜站了出來，“陛下，咱們的集團軍可有名字？”

　　“自然有！”

　　云飛揚高聲道：“征南軍，這便是這只集團軍的名字！”