在劉成的強(qiáng)勢推動下，朝廷關(guān)于西海郡的治理方略得到了所有西羌頭人和首領(lǐng)們的承認(rèn)和同意，他們當(dāng)然是不愿意的，但形勢比人強(qiáng)，他們想反對卻沒有成功，只能無奈的同意了。

　　羌人旺奈被劉成任命為西海郡第一任太守，任期五年，兩個隨軍的官員分別被任命為府丞和從事協(xié)助旺奈處理西海郡政務(wù)。

　　劉成當(dāng)著旺奈和西羌所有頭人、首領(lǐng)的面任命鎮(zhèn)西將軍馬騰出任西海都督一職，率軍一萬鎮(zhèn)守西海，主管駐軍軍務(wù)，任...