到了憲宗成化年間停止各邊開中法，令鹽商于戶部、運司納糧換取鹽引。

　　當時，朝政日益腐敗，皇室、宦官、貴族、官僚們見持有鹽引有利可圖，紛紛奏討鹽引，轉賣于鹽商，從中牟利。這一現象被稱為“占窩”。

　　這種現象愈演愈烈，破壞了開中制度，也嚴重影響了大明政府的財政收入。

　　朱翊鈞從這里面看到了后世非常有名的轉包，這個占窩就和轉包是一個道理。

　　有權的勛貴和宗室通過權力拿到...