肖恩推開會議室的大門，脫下軍服換上正裝的羅斯將軍等候多時，他一個小時之前從距離五角大樓不遠的杜勒斯國際機場降落，然后馬不停蹄趕到了波托馬克河畔的神盾局三曲翼大廈。

　　“羅杰斯隊長居然在注冊法案上簽字了，真是讓人意外。”

　　將軍頗為驚訝，要知道史蒂夫-羅杰斯可是個十足的頑固分子，神盾局內部就是否應該關押美國隊長一事，進行過激烈的討論，白宮方面傾向于懷柔說服，國防部中也有不同的意...